Штрафы за налоговые нарушения вырастут в 2-3 раза: что проверить в 1С бухгалтеру
Правительство внесло в Госдуму поправки в НК РФ: минимальный штраф за непредставление декларации вырастет с 1 000 до 2 600 рублей, за грубое нарушение учёта - с 10 000 до 28 000, за работу без постановки на учёт - с 40 000 до 121 000 рублей. Разбираем новые суммы по ст. 116, 119, 120 и 126 НК РФ, законопроекты № 617-9 и № 665-9 и пошагово проверяем сроки, ЭДО и обособленные подразделения в 1С.
Правительство РФ внесло в Госдуму поправки в НК РФ, которые повышают размеры штрафов за нарушения налогового законодательства в 2-3 раза (buh.ru). Минимальный штраф за непредставление налоговой декларации или расчёта по страховым взносам вырастет с 1 000 до 2 600 рублей, за несоблюдение электронного формата - с 200 до 560 рублей, за грубое нарушение правил учёта - с 10 000 до 28 000 рублей, за ведение деятельности без постановки на учёт - с 40 000 до 121 000 рублей.
Отдельным законопроектом предлагается штраф 121 000 рублей за непредставление сообщения о создании обособленного подразделения. По пояснению правительства новые нормы приводят размеры штрафов к экономически оправданной величине.
Для бухгалтера практический смысл поправок простой. Подорожали ровно те нарушения, которые чаще всего возникают из-за процедурных сбоев: пропущенный срок сдачи, неверный формат отправки, неполные регистры налогового учёта. Все три сценария частично контролируются внутри 1С, поэтому проверку имеет смысл провести до того, как новые суммы заработают.
Что меняется: новые штрафы за налоговые нарушения
Пакет изменений затрагивает четыре статьи НК РФ и два отдельных законопроекта. Логика правок одинаковая: суммы, которые не пересматривали годами, приводят к текущему масштабу цен. Ниже все размеры собраны в одной таблице, чтобы можно было быстро найти свою ситуацию.
Таблица «было - стало»: штрафы по статьям НК РФ
| Нарушение | Норма | Сейчас | Предлагается |
|---|---|---|---|
| Нарушение срока подачи заявления о постановке на учёт | ст. 116 НК РФ | 10 000 руб. | 30 000 руб. |
| Ведение деятельности без постановки на учёт | ст. 116 НК РФ | 40 000 руб. | 121 000 руб. |
| Непредставление декларации или расчёта по страховым взносам (минимальный штраф) | ст. 119 НК РФ | 1 000 руб. | 2 600 руб. |
| Несоблюдение электронного формата декларации или расчёта | ст. 119 НК РФ | 200 руб. | 560 руб. |
| Грубое нарушение правил учёта в течение одного налогового периода | ст. 120 НК РФ | 10 000 руб. | 28 000 руб. |
| Повторное грубое нарушение правил учёта | ст. 120 НК РФ | 30 000 руб. | 83 000 руб. |
| Занижение налоговой базы и базы для исчисления страховых взносов | ст. 120 НК РФ | 40 000 руб. | 111 000 руб. |
| Непредставление документов и сведений (за каждый документ) | ст. 126 НК РФ | 200 руб. | 560 руб. |
| Непредставление сообщения о создании обособленного подразделения | законопроект № 617-9 | новая норма | 121 000 руб. |
Все перечисленные размеры - предлагаемые поправки, внесённые в Госдуму, а не действующие нормы. Ориентироваться на них можно для оценки рисков, применять до принятия закона нельзя. Если поправки примут в текущей редакции, вырастут не только минимальные пороги, но и суммы за повторные нарушения: по ст. 120 НК РФ повторное грубое нарушение учёта подорожает с 30 000 до 83 000 рублей.
Законопроект № 665-9: административные штрафы тоже растут
Налоговые риски не единственные. Правительство внесло в Госдуму законопроект № 665-9 о повышении в среднем примерно в два раза нижних и верхних пределов административных штрафов для физлиц, должностных лиц и юридических лиц за отдельные административные правонарушения (repost.news).
Состав правонарушений в доступных материалах не детализирован, поэтому конкретные суммы по этому законопроекту пока неизвестны. Для оценки рисков этого достаточно: налоговые и административные санкции считайте вместе, а не по отдельности.
Когда поправки вступят в силу и кого коснутся
На 1 октября 2026 года пакет поправок в НК РФ и законопроекты № 617-9 и № 665-9 находятся на рассмотрении в Госдуме (buh.ru). Точная дата вступления в силу зависит от того, в какой редакции законы примут и какие переходные положения в них пропишут.
Общий ориентир такой: если переходных норм не будет, новые размеры штрафов применяют к нарушениям, совершённым после вступления в силу. Обратной силы у норм, ухудшающих положение налогоплательщика, как правило, нет, но окончательный ответ даст текст принятого закона.
Изменения касаются организаций и индивидуальных предпринимателей, которые сдают декларации и расчёты по страховым взносам, ведут налоговый учёт и имеют обособленные подразделения. Должностных лиц повышение сумм в НК РФ напрямую не затрагивает: их ответственность описана в КоАП РФ.
Один важный фон для бухгалтера: с 4 июля 2026 года из КоАП РФ исключена статья 15.5, которая предусматривала персональные штрафы за несвоевременную подачу налоговых деклараций и расчётов по страховым взносам (разбор изменений в КоАП РФ). Ответственность самой организации по НК РФ сохранилась, и именно её размеры повышаются.
Готовиться стоит заранее: проверка настроек в 1С занимает меньше времени, чем подготовка возражений на штраф.
Как проверить в 1С сроки сдачи отчётности и не получить штраф по ст. 119 НК РФ
После вступления поправок минимальный штраф за непредставление декларации или расчёта по страховым взносам составит 2 600 рублей за документ. Одна забытая форма сравнима по стоимости с несколькими часами работы бухгалтера.
Для нулевой отчётности действует исключение: с 26 июня 2026 года штрафы за несвоевременную сдачу нулевых деклараций и расчётов отменены, если сумма налога к уплате равна нулю (условия освобождения от штрафов). Обязанность сдавать такие отчёты сохраняется, а вместе с ней сохраняются и другие последствия просрочки.
Календарь бухгалтера и напоминания в 1С
В «1С:Бухгалтерии» есть встроенный календарь бухгалтера со сроками отчётности и уплаты налогов. Быстрее всего открыть его через строку поиска в верхней части главного окна: наберите «календарь бухгалтера» и выберите найденный раздел. Точное расположение пункта в меню зависит от версии конфигурации и релиза.
Что проверить в календаре:
- сроки по каждому налогу, который платит организация;
- даты сдачи деклараций и расчётов, включая годовую отчётность;
- переносы сроков, которые попали на выходные и праздничные дни.
В настройках календаря включаются оповещения на электронную почту и в мобильном приложении, чтобы напоминание пришло за несколько дней до срока. Состав доступных оповещений зависит от версии программы и подключённых сервисов.
Проверка статусов регламентированных отчётов
Журнал отчётности открывается в разделе «Отчёты» → «Регламентированные отчёты». В нём видно, какие формы созданы, какие выгружены и какие приняты налоговым органом. Ключевая ловушка: статус «Сформирован» не равен статусу «Сдан». Отчёт может быть создан, проверен и сохранён, но так и не отправлен.
Порядок проверки:
- Сверьте список отчётов в журнале с календарём бухгалтера за период.
- Найдите формы без отметки о приёме и проверьте, не истёк ли по ним срок.
- Убедитесь, что по каждому отправленному отчёту есть квитанция о приёме.
- Отдельно проверьте отчётность, которую традиционно сдают позже остальных: она чаще выпадает из поля зрения.
Просрочку не стоит догонять в последний день: переносы сроков, сбои у оператора и ошибки в файле съедают время. Резерв в 2-3 рабочих дня закрывает большинство таких ситуаций.
Проверка электронного формата сдачи отчётности в 1С
Несоблюдение электронного формата после вступления поправок обойдётся в 560 рублей за документ вместо 200. На фоне штрафа за просрочку сумма небольшая, но она может начисляться по каждому отчёту, поэтому проверка настроек окупается быстро.
Настройки ЭДО и оператор связи
Параметры обмена открываются в разделе «Администрирование» → «Обмен электронными документами»; в части версий путь отличается. Здесь видны подключённый оператор ЭДО, статус подключения и срок действия сертификата электронной подписи.
- Проверьте, что оператор ЭДО указан верно и договор с ним действует.
- Проверьте срок действия сертификата подписи: если он истекает в ближайшие месяцы, продлите заранее, иначе отправка остановится.
- Убедитесь, что в настройках отчётности выбрано нужное направление сдачи, а не контрагент или другой получатель.
Если для отчёта закон требует электронный формат, бумажная версия приведёт к штрафу независимо от того, пришла она в налоговую вовремя или нет.
Тестовая выгрузка отчёта
- Сформируйте отчёт и прогоните встроенную проверку контрольных соотношений.
- Нажмите «Выгрузить» и сохраните файл: так вы убедитесь, что он создаётся без ошибок.
- Отправьте отчёт и дождитесь протокола обмена и квитанции о приёме.
- Если пришёл протокол с ошибками, исправьте их и отправьте отчёт повторно.
Тестовая выгрузка не заменяет фактическую сдачу: она подтверждает только то, что файл формируется корректно, а канал связи работает. Квитанцию о приёме всё равно нужно дождаться.
Обособленные подразделения в 1С: как не пропустить штраф 121 000 рублей
Законопроект № 617-9 предлагает установить штраф 121 000 рублей за непредставление российской организацией в установленный срок сообщения о создании своего обособленного подразделения на территории РФ, за исключением филиалов и представительств (buh.ru). Это одна из самых крупных сумм во всём пакете поправок.
Где в 1С смотреть обособленные подразделения
В «1С:Бухгалтерии» список подразделений открывается по пути «Главное» → «Организации» → выбрать организацию → «Обособленные подразделения». В карточке заполняются наименование, КПП, адрес и дата создания. Набор реквизитов зависит от версии конфигурации.
Если подразделение создано по факту, но в программе его нет, риск штрафа резко растёт. Появление записи в 1С само сообщение в налоговый орган не отправляет: о создании подразделения нужно уведомить отдельно.
Сверка с фактическим наличием подразделений
- Запросите у руководства и кадровой службы актуальный список подразделений: адреса, даты создания, наличие стационарных рабочих мест.
- Сравните список со справочником в 1С и отметьте расхождения в обе стороны.
- Проверьте даты создания: если сообщение подавалось, оно должно быть в списке отправленной отчётности.
- По каждому подразделению, которого нет в учёте, добавьте запись и проконтролируйте отправку сообщения.
Выделение подразделения на отдельный баланс и набор его полномочий на обязанность сообщить о создании не влияют. Если подразделение появилось в середине года, его всё равно нужно отразить в учёте и в учётной политике организации.
Грубое нарушение правил учёта и занижение базы: что проверить в 1С
Статья 120 НК РФ описывает грубое нарушение правил учёта доходов, расходов и объектов налогообложения. К типичным основаниям относят отсутствие первичных документов, отсутствие регистров налогового учёта и систематические ошибки в отражении операций; точный перечень стоит сверять с действующей редакцией статьи. Предлагаемые суммы: 28 000 рублей за нарушение в течение одного налогового периода, 83 000 рублей за повторное и 111 000 рублей за занижение налоговой базы.
Вторая часть риска - занижение базы. Минимальный штраф по этому основанию предлагается поднять с 40 000 до 111 000 рублей. Автоматизация контроль не заменяет, но помогает найти расхождения до проверки.
Проверка регистров налогового учёта в 1С
Регистры налогового учёта формируются при проведении документов и доступны в разделе «Отчёты»; состав отчётов зависит от версии программы и применяемой системы налогообложения. Что проверить:
- регистры заполнены, а не пустуют за отчётный период;
- суммы в регистрах совпадают с данными бухгалтерского учёта там, где расхождений быть не должно;
- операции, отражённые вручную, подтверждены первичными документами.
Анализ счёта и поиск ошибок
Быстрый способ найти проблемные места - стандартные отчёты: «Оборотно-сальдовая ведомость по счёту», «Анализ счёта», «Карточка счёта». В настройках отчёта можно вывести данные налогового учёта и сравнить их с бухгалтерскими.
Что искать:
- неверную корреспонденцию счетов, из-за которой расход попадает не в тот период;
- документы, проведённые без первички или задним числом в закрытом периоде;
- расхождения между бухгалтерским и налоговым учётом, которые не объясняются разными правилами;
- операции, отражённые вручную там, где есть типовой документ.
Отдельно проверьте закрытие периода: если регламентные операции не выполнены, часть сумм в регистры просто не попадёт.
Чек-лист: что сделать в 1С уже сейчас, чтобы снизить риск штрафов
- Откройте календарь бухгалтера и сверьте сроки сдачи отчётности на текущий и следующий период.
- Включите напоминания о сроках, чтобы оповещение приходило заранее.
- Проверьте статусы в журнале регламентированных отчётов: у каждой сданной формы должна быть квитанция о приёме.
- Убедитесь, что настройки ЭДО корректны: оператор, сертификат подписи, направление сдачи.
- Сделайте тестовую выгрузку одного отчёта и проверьте протокол обмена.
- Сверьте справочник обособленных подразделений с фактическим списком и отправьте недостающие сообщения.
- Проверьте полноту регистров налогового учёта за отчётный период.
- Пройдитесь по анализу счетов и найдите типичные ошибки: неверную корреспонденцию, пропущенные документы, расхождения между видами учёта.
Если штраф уже выписан, работа тоже есть. С 26 июля 2026 года действует закон № 250-ФЗ, который позволяет списать административный штраф через соглашение об устранении нарушений, а порядок отражения операции в «1С:Бухгалтерии» разобран отдельно (инструкция по списанию штрафов в 1С).
Повышение штрафов в 2-3 раза меняет цену ошибки, но не её причину. Сроки, формат отправки и полнота учёта остаются зоной ответственности бухгалтера, а 1С показывает данные и помогает держать их под контролем. Начните с календаря бухгалтера: это самая быстрая проверка из списка и самая дешёвая страховка от штрафа в 2 600 рублей.