Задержка зарплаты из-за отсутствия банковской карты: разъяснения Роструда и действия бухгалтера в 1С

Роструд разъяснил: работодатель не вправе задерживать выплату заработной платы до того дня, когда зарплатный банк выпустит работнику карту. Разъяснение опубликовано на сайте ведомства в ответ на вопросы работников и работодателей (buh.ru).

Вывод ведомства звучит однозначно: «работодатель не вправе задерживать выплату зарплаты из-за того, что зарплатный банк не выпустил работнику карту». Срок выплаты привязан к календарю и к локальным актам организации, а не к готовности банковского продукта.

Что это значит для бухгалтера: дату перечисления денег определяют правила внутреннего трудового распорядка, коллективный или трудовой договор, и переносить ее на «после выпуска карты» нельзя. Ниже разбираем нормы ст. 136 и 22 ТК РФ, порядок действий при отсутствии карты, виды ответственности и настройки в 1С:ЗУП и 1С:Бухгалтерии.

Что разъяснил Роструд: задерживать зарплату до выпуска карты нельзя

Вопрос, который разбирал Роструд, звучит так: вправе ли работодатель задержать выплату зарплаты до дня выпуска зарплатным банком карты для работника. Ответ отрицательный. Обязанность обеспечить получение работником заработной платы не реже чем каждые полмесяца в дни, установленные трудовым договором, коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка, лежит на работодателе.

Ведомство опирается на ст. 136 ТК РФ, которая задает периодичность выплат и правило о конкретной дате, и на ст. 22 ТК РФ, которая закрепляет обязанности работодателя соблюдать трудовое законодательство и выплачивать причитающуюся зарплату в полном размере и в установленные сроки. Обе нормы не содержат исключения для случаев, когда банк задерживает выпуск карты.

Почему отсутствие карты не является уважительной причиной задержки

Зарплатный банк в этой схеме - третья сторона. У работодателя с ним отдельный договор на зарплатный проект, у работника - договор банковского счета. Ни один из этих договоров не меняет срок, установленный ст. 136 ТК РФ: обязанность выплатить зарплату возникает у работодателя перед работником, а не у банка.

Практическая иллюстрация: в организации день выплаты за вторую половину месяца - 10-е число. Работник написал заявление на карту, банк выпускает ее через три недели. 10-го числа зарплата все равно выплачивается: срок наступил, и задержка банка его не сдвигает.

Позиция ведомства последовательна: в другом разъяснении Роструд разбирал похожую ситуацию с реквизитами получателя и подтвердил, что порядок перечисления определяется договором, а не удобством банка. Подробности - в материале «Выплата зарплаты на карту третьего лица: когда работодатель вправе отказать».

Сроки выплаты зарплаты по ст. 136 и 22 ТК РФ: что нельзя нарушать

Ст. 136 ТК РФ устанавливает два правила. Первое: зарплата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Второе: конкретная дата выплаты устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Ст. 22 ТК РФ добавляет обязанность соблюдать локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать зарплату в полном размере в сроки, установленные по этим документам. Нарушение даты из локального акта автоматически становится нарушением ст. 22 и ст. 136 ТК РФ.

Правило «не реже каждые полмесяца» на практике

В графике выплат должно быть минимум две даты в месяц с примерно равным интервалом. Рабочая схема: аванс за первую половину месяца 25-го числа текущего месяца, окончательный расчет за вторую половину - 10-го числа следующего месяца. Между выплатами проходит около 15-16 дней.

Дедлайн 15 календарных дней считается от окончания периода начисления. Пример для организации с выплатой 10-го числа:

Типичное нарушение - одна выплата в месяц, например 10-го числа за весь предыдущий месяц. Вторая выплата при этом фактически исчезает, и норма о полумесячном интервале не выполняется.

Где закрепить дату выплаты: правила внутреннего трудового распорядка, коллективный и трудовой договор

Норма ст. 136 ТК РФ называет три документа, и даты в них должны совпадать. На практике расхождения возникают после смены графика в одном акте: в ПВТР уже 10-е число, а в трудовых договорах сотрудников осталось 15-е. Проверяющий прочитает договор конкретного работника и зафиксирует нарушение по факту выплаты.

Чек-лист сверки дат:

• выписать даты выплаты из ПВТР, коллективного договора и действующих трудовых договоров;
• сравнить их: расхождение хотя бы в одном документе дает основание для претензии;
• убрать из локальных актов привязки вида «в день выпуска карты», «по мере поступления реестра», «после открытия счета»;
• проверить, что каждая дата укладывается в 15 календарных дней от окончания периода начисления;
• при изменении графика оформить допсоглашения к трудовым договорам и ознакомить работников под подпись.

Как выплатить зарплату работнику без карты: пошаговый порядок для бухгалтера

Важная оговорка: в разъяснении Роструда не описан конкретный способ выплаты без карты (наличными из кассы, переводом на счет работника в другом банке или иным путем). Ведомство ограничилось запретом на задержку. Поэтому алгоритм ниже опирается на ТК РФ и локальные акты, а способ выплаты определяет сама организация.

1. Сверьте установленную дату выплаты с ПВТР и трудовым договором конкретного работника.
2. Зафиксируйте, что карта не выпущена, служебной запиской или письмом банка: это объяснит причину, но не перенесет срок.
3. Определите доступный способ выплаты по локальным актам и заявлению работника.
4. Выплатите сумму в установленный день, не дожидаясь готовности карты.
5. Сохраните документы: заявление работника, платежное поручение или расходный кассовый ордер, ведомость с датой выплаты.

Заявление работника и выбор способа выплаты

Заявление фиксирует, каким способом работник готов получать деньги, пока карта не готова. В нем указывают ФИО, должность, способ выплаты, реквизиты счета при переводе, дату и подпись. Формулировка может быть такой:

Прошу до получения зарплатной карты выплачивать заработную плату через кассу организации в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка.

Документ хранится вместе с кадровыми бумагами работника. Оформление способа выплаты не должно сдвигать срок: если заявление подано 9-го числа, а день выплаты 10-е, зарплата все равно выдается 10-го.

Ответственность работодателя за задержку зарплаты: штрафы и риски

Разъяснение Роструда не касается санкций, поэтому нормы о штрафах и компенсации нужно проверять по действующим текстам ТК РФ и КоАП РФ. Общий набор рисков выглядит так:

• административная ответственность за нарушение трудового законодательства по нормам КоАП РФ;
• материальная ответственность перед работником: компенсация за дни просрочки по трудовому законодательству;
• дисциплинарная ответственность должностных лиц, отвечающих за расчет и перечисление выплат.

Аргумент для руководства: задержка «до карты» не снижает риск, а создает его. Формально организация уже нарушила дату из собственного локального акта, и объяснение про банк не отменяет факт просрочки.

Размеры штрафов и порядок их применения меняются, поэтому перед проверкой стоит сверить актуальные нормы. Разбор предложенных изменений и настройку контроля сроков в программах смотрите в статье «Задержка зарплаты в 1С:ЗУП 3.1 и 1С:Бухгалтерия 8.3».

Просрочка больше 15 дней дает работнику право приостановить работу. Как оформить такой период и рассчитать оплату, разобрано в материале о приостановке работы из-за задержки зарплаты. Общий порядок действий при просрочке и варианты обращения в ГИТ, прокуратуру и суд описаны в отдельной инструкции для 2026 года.

Как отразить выплату зарплаты без карты в 1С: Бухгалтерия и 1С: ЗУП

Методики для 1С в разъяснении Роструда нет: документ посвящен срокам и обязанностям сторон. Настройки ниже описывают типовую логику программ, проверяйте состав форм под свою версию и релиз.

Общий принцип: способ выплаты указывается в ведомости и должен совпадать с фактическим порядком и локальными актами. В типовых конфигурациях доступны варианты «через банк», «через кассу», «через раздатчика». Дата документа отражает реальный день выплаты, а не день готовности карты.

Настройка способа выплаты в 1С: ЗУП

Способ выплаты хранится в карточке сотрудника, в разделе выплат. Последовательность для ситуации без карты:

1. Откройте карточку сотрудника и проверьте текущий способ выплаты: если указан зарплатный проект, программа будет формировать реестр в банк.
2. Измените способ на выплату через кассу, если такой порядок закреплен в локальных актах и подтвержден заявлением работника.
3. Создайте ведомость на выплату за нужный период и убедитесь, что в ней подставился новый способ.
4. Установите дату ведомости равной дате фактической выплаты.
5. Проведите документ и сверьте дату с ПВТР: расхождение в сторону более позднего срока даст основание для претензии.

Изменение способа выплаты не отменяет требование ст. 136 ТК РФ о полумесячном интервале. Программа не контролирует соблюдение срока, поэтому даты стоит проверять вручную или отчетом по выплатам.

Выплата зарплаты наличными в 1С: Бухгалтерия

В 1С: Бухгалтерии выплата через кассу оформляется ведомостью и последующим расходным кассовым ордером или документом выдачи наличных. Порядок действий:

1. Создайте ведомость на выплату зарплаты, выберите способ «выплата через кассу».
2. Заполните список работников и суммы, проверьте удержанный НДФЛ и итоговую сумму к выдаче.
3. Оформите выдачу наличных на основании ведомости, дата документа совпадает с днем выплаты.
4. Проверьте, что сумма не превышает остаток по кассе с учетом лимита, иначе потребуется документ на подкрепление.
5. Сверьте даты в ведомости, кассовом документе и ПВТР.

Способ выплаты наличными должен быть предусмотрен локальными актами и подтвержден заявлением работника. Если трудовой договор предусматривает только перечисление на карту, порядок выплаты стоит закрепить в дополнительном соглашении.

Что делать, если карта так и не выпущена: профилактика нарушений

Если выпуск затянулся, работа с выплатами не останавливается. Зарплата выдается в установленные дни доступным способом, а вопрос с картой решается параллельно: запрос в банк с указанием сроков, при систематических задержках - пересмотр условий зарплатного проекта или выбор другого банка.

Чек-лист профилактики на следующий месяц:

• единые даты выплаты в ПВТР, коллективном и трудовых договорах, без привязки к выпуску карты;
• корректный способ выплаты в карточке сотрудника и ведомостях 1С: ЗУП и 1С: Бухгалтерии;
• письменные заявления работников на выплату без карты и их хранение в личном деле;
• контроль сроков выпуска карт по новым сотрудникам, чтобы ситуация не повторялась при приеме;
• ежемесячная сверка фактических дат выплат с локальными актами перед сдачей отчетности.

Срок выплаты первичен, карта вторична. Проверьте свои даты и настройки в 1С до ближайшего дня выдачи зарплаты, и разъяснение Роструда останется для вас теорией, а не основанием для претензии.