Как налоговая выявляет теневую зарплату: критерии риска и проверка показателей в 1С

Налоговые органы работают с «теневой» заработной платой постоянно, а не разовыми кампаниями, и смотрят на каждого работодателя через риск-ориентированный подход. Об этом предупредили работодателей эксперты УФНС по Псковской области: комплекс мер включает аналитическую работу, контрольные мероприятия, взаимодействие с профильными ведомствами и информационную работу. Позиция ведомства описывает это как постоянный процесс, а не как сезонную проверочную кампанию.

Критериев риска, которые чаще всего привлекают внимание инспекторов, четыре: зарплата ниже среднеотраслевого уровня или прожиточного минимума в регионе; неполное или недостоверное отражение выплат физлицам в отчётности; низкая налоговая нагрузка с отклонением от среднеотраслевого уровня на 20% и более; признаки подмены трудовых отношений гражданско-правовыми договорами, в том числе с самозанятыми.

Практический вывод для бухгалтера звучит так: самопроверка в 1С занимает несколько часов, зато даёт время уточнить отчётность добровольно, до того как компания получит приглашение на рабочую встречу или требование о пояснениях.

Как налоговые органы выявляют теневую зарплату: риск-ориентированный подход

Риск-ориентированный подход означает, что инспекция не проверяет всех подряд. Отбор идёт по отклонениям в данных, которые налогоплательщик сам сдаёт в отчётности. Чем сильнее показатели компании отличаются от средних значений по отрасли и региону, тем выше шанс, что ими заинтересуются предметно.

Комплекс мер, о котором сообщило УФНС по Псковской области, состоит из четырёх блоков: аналитическая работа, контрольные мероприятия, взаимодействие с другими профильными ведомствами, информационная работа. Публичная часть важна для бизнеса: ведомство заранее называет критерии, поэтому у работодателя есть возможность исправить учёт до проверки.

Какие данные анализируют инспекторы

Для выявления потенциальных рисков неформальной занятости налоговые органы анализируют данные из разных источников. Базовый набор: расчёт 6-НДФЛ, расчёт по страховым взносам (РСВ), персонифицированные сведения о физлицах. К ним добавляются сведения от профильных ведомств, банковские данные, обращения граждан и аналитика по среднеотраслевым показателям.

Логика автоматизированного сравнения проста. Суммы выплат и налогов по компании сопоставляются со средними значениями по её основному ОКВЭД и по региону. Если в отрасли средняя зарплата 50 000 руб., а компания показывает 35 000 руб., отклонение составит 30%. Сам по себе разрыв ничего не доказывает, но становится поводом запросить пояснения.

Что происходит после выявления риска

Первый шаг обычно не выездная проверка, а рабочая встреча или заседание комиссии по легализации налоговой базы. Налогоплательщика приглашают, просят объяснить причины отклонений и предлагают добровольно уточнить обязательства. Дальше следуют запросы пояснений и документов, а при отсутствии реакции - более глубокие контрольные мероприятия.

Ведомство фиксирует результат таких мероприятий: после приглашения на рабочие встречи и добровольного уточнения обязательств по страховым взносам и НДФЛ работодатели повышают зарплату, оформляют трудовые отношения с уже нанятыми работниками и устраняют нарушения при использовании труда самозанятых. Перечень мер и их результаты приведены в сообщении налоговой службы.

Ключевые критерии риска по зарплате: на что смотрит налоговая

Публичный перечень критериев включает четыре позиции. На практике их оценивают в совокупности: одно отклонение редко становится решающим, а совпадение двух-трёх сигналов заметно повышает вероятность внимания к компании. Формулировки критериев приведены УФНС по Псковской области.

Зарплата ниже среднеотраслевого уровня или прожиточного минимума

Здесь работают два ориентира. Первый - среднеотраслевые показатели по основному ОКВЭД, которые раскрывает ФНС. Второй - региональный прожиточный минимум трудоспособного населения: выплата ниже этого уровня считается отдельным красным флагом, поскольку косвенно указывает на выплаты вне отчётности.

Пример расчёта. Средняя зарплата по отрасли 50 000 руб., в компании 35 000 руб.: отклонение 30%, риск высокий. При 45 000 руб. отклонение 10%, и повод для приоритетного интереса слабее. Считайте среднюю по всей компании, а если виды деятельности различаются, дополнительно смотрите разрез по подразделениям и должностям: провал по одной группе сотрудников виден в отчётности так же хорошо, как общий.

Неполное или недостоверное отражение выплат в отчётности

Налоговая сверяет суммы выплат в 6-НДФЛ, РСВ и персонифицированных сведениях между собой. Расхождения внутри этих отчётов, а также между отчётностью и данными о банковских перечислениях или кассовых документах, становятся признаком риска.

Типовая ситуация: в 6-НДФЛ сумма выплат по конкретному сотруднику меньше, чем база по нему же в РСВ. Вторая частая картина: часть выплат проведена как материальная помощь, подарок или компенсация, хотя по факту закрывает регулярную оплату труда. Оба варианта легко вычисляются автоматическим сопоставлением, поэтому «незаметно» занизить базу в одном отчёте и не занизить в другом не получится.

Низкая налоговая нагрузка с отклонением на 20% и более

В формулировке УФНС по Псковской области этот критерий привязан к зарплате: под низкой налоговой нагрузкой ведомство понимает выплату заработной платы ниже среднего уровня по отрасли с отклонением показателя на 20% и более. Общую налоговую нагрузку инспекция оценивает отдельно, как отношение уплаченных налогов к выручке, и тоже сравнивает со среднеотраслевым значением.

Условный пример: среднеотраслевая нагрузка 10%, у компании 7,5%. Отклонение 25%, порог в 20% превышен, компания попадает в зону внимания. При нагрузке 8,5% отклонение составит 15%, и приоритетного интереса меньше. Порог считайте от среднеотраслевого значения, а не от единицы или от планового показателя самой компании.

Подмена трудовых отношений гражданско-правовыми договорами и самозанятыми

Признаки подмены налоговая собирает из самих договоров и из фактических обстоятельств: систематические ежемесячные выплаты, личное выполнение работ без права передать их другому, подчинение внутреннему распорядку и графику заказчика, использование его инструментов, материалов и помещений, единственный заказчик у самозанятого, совпадение вида работ с трудовыми функциями штатных сотрудников. Отдельный сигнал - должность или профессия, прописанная в договоре ГПХ.

Обнаружив такую схему, инспекция переквалифицирует выплаты в оплату труда и потребует доначислить страховые взносы и НДФЛ. По данным ведомства, часть работодателей устраняет нарушения при использовании труда самозанятых уже на этапе рабочих встреч, не доводя дело до проверки.

Как бухгалтеру проверить показатели компании в 1С

Самопроверку удобно разбить на четыре шага: собрать зарплатные данные, сверить отчётность, посчитать среднюю зарплату и нагрузку, оценить договоры с самозанятыми. Названия отчётов и пути к ним зависят от версии программы и конфигурации, но логика сопоставления сохраняется в 1С:Бухгалтерия и в 1С:ЗУП.

Где в 1С найти данные для сравнения со среднеотраслевыми показателями

Нужные цифры собираются из нескольких отчётов. В разделе «Зарплата и кадры» это отчёты по начислениям сотрудникам и свод начислений и удержаний, там же доступны расчётные листки. В разделе «Отчёты» и в блоке регламентированной отчётности берутся 6-НДФЛ, РСВ и персонифицированные сведения.

Среднюю зарплату считайте так: фонд начисленной зарплаты за период делите на среднесписочную численность и на число месяцев в периоде. Показатель сравнивайте с двумя ориентирами: региональным прожиточным минимумом трудоспособного населения и среднеотраслевыми данными по вашему ОКВЭД. Второй ориентир берите не из 1С, а из открытых данных ФНС: программа не подтягивает отраслевую статистику автоматически.

Сверка зарплатной отчётности: 6-НДФЛ, РСВ и персонифицированные сведения

Для сверки в 1С используйте встроенные проверки: анализ состояния налогового учёта по НДФЛ и экспресс-проверку ведения учёта. Перед сдачей прогоняйте контрольные соотношения: они показывают расхождения, которые инспекция увидит в автоматическом режиме.

Что проверять в первую очередь: попали ли все выплаты в 6-НДФЛ, совпадает ли база по взносам в РСВ с суммами по тем же сотрудникам, нет ли расхождений по месяцам и по обособленным подразделениям. Порядок подготовки ЕФС-1, РСВ и 6-НДФЛ с проверкой настроек программы разобран в руководстве по зарплатной отчётности.

Проверка договоров с самозанятыми на признаки трудовых

Возьмите чек-лист и пройдите по нему: есть ли в договоре график и должность, фиксированная ежемесячная оплата, подчинение распорядку; совпадают ли работы с трудовыми функциями штатных сотрудников; есть ли у самозанятого другие заказчики; кто предоставляет материалы и оборудование. Отрицательный ответ на последние два пункта усиливает риск.

Выплаты самозанятым смотрите в 1С через оборотно-сальдовую ведомость по счетам расчётов с контрагентами и через отчёты по договорам: так видно регулярность и суммы. Если признаки трудовых отношений подтвердились, порядок исправления учёта и готовые проводки приведены в инструкции по переквалификации договоров с самозанятыми в трудовые.

Что делать, если показатели отклоняются от безопасных значений

План действий строится по тому же порядку, что и критерии риска. Повысить зарплату до среднеотраслевого уровня или как минимум до регионального прожиточного минимума. Оформить трудовые отношения с людьми, которые фактически работают в компании. Уточнить отчётность и доплатить налоги и взносы. Пересмотреть договоры с самозанятыми. Подготовить пояснения на случай рабочей встречи.

Добровольное уточнение обязательств по НДФЛ и страховым взносам

Механика такая: подаются уточнённые 6-НДФЛ и РСВ, доплачиваются налог и взносы, перечисляются пени. Чем раньше это сделано, тем меньше риск, что вопрос перерастёт в выездную проверку с доначислениями за несколько лет.

Срок имеет значение: уточнение делают до того, как инспекция назначила выездную проверку и до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении недоимки. Размер возможных санкций и основания для освобождения от ответственности зависят от конкретной нормы НК РФ и обстоятельств, поэтому сверяйтесь с актуальной редакцией кодекса и профильной практикой.

Подготовка к рабочей встрече с инспекцией

На встречу возьмите расчёт средней зарплаты по компании, сравнение со среднеотраслевыми значениями и прожиточным минимумом, письменные пояснения по отклонениям, документы по договорам с самозанятыми и уточнённые декларации, если они уже поданы.

Если отклонения объективны, обоснование строят на фактах: сезонность загрузки, региональные особенности рынка труда, высокая доля совместителей, длительные отпуска без сохранения зарплаты. Рабочая встреча даёт возможность закрыть вопрос уточнением обязательств и без выездной проверки.

Последствия игнорирования критериев риска

Бездействие при устойчивых отклонениях приводит к выездной налоговой проверке, доначислению НДФЛ и страховых взносов, начислению пеней и штрафов по НК РФ. При выявлении подмены трудовых отношений взносы обычно доначисляют за весь период, когда применялась схема, а к сумме добавляются пени за каждый день просрочки. Отдельно возможна административная ответственность за нарушения в оформлении трудовых отношений.

Конкретные размеры штрафов зависят от состава нарушения, статуса налогоплательщика и обстоятельств, поэтому их стоит проверять в актуальной редакции НК РФ, а не по цифрам из старых публикаций. Важнее другое: риск-ориентированный подход означает, что компания с отклонениями остаётся в зоне внимания не один квартал, а постоянно, пока показатели не придут в норму. Как ФНС выявляет риски через цифровой контроль и что отвечать на требования, разобрано в материале о подготовке к цифровому контролю ФНС.

Краткие итоги: как бухгалтеру снизить риск внимания налоговой

Сравнивайте среднюю зарплату по компании с региональным прожиточным минимумом и среднеотраслевыми показателями по вашему ОКВЭД.
Проверяйте сверку 6-НДФЛ, РСВ и персонифицированных сведений в 1С, включая контрольные соотношения перед сдачей.
Контролируйте налоговую нагрузку: считайте её как отношение уплаченных налогов к выручке и держите отклонение от среднеотраслевого значения в пределах 20%.
Оценивайте договоры с самозанятыми по чек-листу признаков трудовых отношений и переоформляйте их, если признаки подтвердились.
При отклонениях подавайте уточнённые 6-НДФЛ и РСВ, доплачивайте налоги, взносы и пени до назначения выездной проверки.
Готовьте расчёты и письменные пояснения заранее, чтобы рабочая встреча с инспекцией закончилась урегулированием, а не углублением контроля.

Материал носит информационный характер, опирается на разъяснения УФНС по Псковской области и не заменяет консультацию с налоговым экспертом по конкретной ситуации компании.