Перечень спиртосодержащих лекарств по 171-ФЗ расширен: что меняется для учёта в 1С с 11 ноября 2026 года
Правительство расширило перечень спиртосодержащих лекарств, выведенных из-под действия 171-ФЗ: 30 новых позиций, включая диклофенак, кеторолак и фенолформальдегидную смолу. Разбираем, как сверить номенклатуру с распоряжением № 3192-р и что поправить в 1С, чтобы списание и оборот шли без ошибок.
Что изменилось: распоряжение № 3192-р и новые 30 позиций
Правительство РФ распоряжением от 03.11.2026 № 3192-р расширило перечень спиртосодержащих лекарственных препаратов, на производство, изготовление и оборот которых не распространяется закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ. Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации 3 ноября 2026 года (сообщение о публикации распоряжения).
В перечень для медицинского применения дополнительно вошло 30 позиций. В публикации поименованы три: диклофенак, фенолформальдегидная смола и кеторолак. Остальные 27 позиций в сообщении не перечислены, полный состав нужно смотреть в официальном тексте распоряжения.
Для учёта в 1С из этого следует практический вывод: по включённым позициям требования 171-ФЗ к производству, изготовлению и обороту не применяются, значит статус таких препаратов в справочнике номенклатуры и в настройках учёта стоит привести в соответствие с перечнем до 11 ноября 2026 года.
Два перечня документа № 445-р: медицинский и ветеринарный
Действующие перечни утверждены распоряжением Правительства от 25.02.2025 № 445-р (с изменениями и дополнениями). Структура документа включает два самостоятельных перечня: лекарственных препаратов для медицинского применения и лекарственных препаратов для ветеринарного применения.
Новые 30 позиций внесены в медицинский перечень. Сведений об изменениях в ветеринарном перечне в сообщении о распоряжении нет. Если организация работает с ветеринарными препаратами на спиртовой основе, для них порядок регулирования по 171-ФЗ сохраняется в прежнем виде, пока не появятся отдельные поправки.
Сроки: когда обновлённый перечень начнёт действовать
Обновлённый перечень вступает в силу с 11 ноября 2026 года. Между публикацией и началом действия проходит восемь дней, длительного переходного срока у распоряжения нет. Сверку номенклатуры и настроек в 1С нужно закончить до этой даты, иначе операции второй половины ноября придётся перепроверять и, вероятно, исправлять задним числом.
Что значит «выведено из-под действия 171-ФЗ» на практике
171-ФЗ регулирует производство, изготовление и оборот спиртосодержащей продукции. Для препаратов, включённых в перечень, утверждённый Правительством, этот режим не применяется. Формулировка важна для учёта: речь идёт о выводе позиции из сферы действия закона, без отдельных льгот и исключений внутри него.
По включённым препаратам требования 171-ФЗ к производству, изготовлению и обороту не действуют. Какие именно процедуры и документы это затрагивает по каждой конкретной позиции, в сообщении о распоряжении не раскрыто. Статус номенклатуры определяйте по официальному тексту документа и действующим разъяснениям регулятора, а не по пересказам.
Какие операции затрагивает изменение: производство, изготовление, оборот
В документе названы три области, и каждой из них в учёте соответствуют свои блоки операций:
- производство: выпуск продукции, списание материалов, учёт партий и серий;
- изготовление: внутриаптечное изготовление препаратов в медицинских организациях, списание субстанций и компонентов;
- оборот: поступление от поставщика, перемещение между складами, реализация, списание на нужды организации.
Статус номенклатуры нужно определить до того, как операция попадёт в учёт. Переклассификация задним числом требует корректировок по уже проведённым документам, и чем больше движений накопилось, тем дороже ошибка.
Чего документ не меняет
- Ветеринарный перечень остаётся прежним: новых позиций в нём по материалам источника не появилось.
- Перечни по распоряжению № 445-р продолжают действовать, новый документ их дополняет, а не отменяет.
- Сам закон № 171-ФЗ не отменён: он регулирует спиртосодержащую продукцию в целом, из-под его действия выведены только позиции из перечня.
Отдельное предупреждение для тех, кто ведёт учёт лекарств в 1С: снимать признаки спиртосодержащей продукции по всей группе препаратов нельзя. Изменение касается конкретных позиций из официального перечня, всё остальное продолжает учитываться по прежним правилам. Пример: диклофенак, кеторолак и фенолформальдегидная смола теперь входят в медицинский перечень, значит для них действует общий режим вместо режима 171-ФЗ.
Как проверить номенклатуру лекарств в 1С по обновлённому перечню
Работа укладывается в четыре шага:
- Получить официальный текст распоряжения № 3192-р и составить список 30 новых позиций в виде таблицы.
- Сформировать в 1С выборку номенклатуры, которая может попасть под изменение: препараты с признаками спиртосодержащей продукции, группы лекарственных средств, позиции с остатками и оборотами за последние месяцы.
- Сопоставить наименования из перечня с элементами справочника, учитывая синонимы, формы выпуска и дозировки.
- Зафиксировать результат сверки документом: кто проверял, какие позиции найдены, какие изменения внесены и с какой даты.
В источнике нет полного списка 30 позиций и нет описания конкретных настроек 1С для таких препаратов, поэтому алгоритм опирается на общий факт изменения перечня, а состав реквизитов придётся определять по своей конфигурации.
Где в 1С искать затронутые позиции
Три точки проверки дают рабочую картину. Первая: справочник номенклатуры и карточки препаратов с признаками учёта, включая дополнительные реквизиты и группы. Вторая: отчёты по остаткам и оборотам, они показывают, по каким позициям есть движения и насколько существенны суммы. Третья: настройки, привязанные к статусу спиртосодержащей продукции (счета учёта, ограничения на списание, обязательные сопроводительные документы).
Названия реквизитов и отчётов зависят от конфигурации и версии: в «1С:Бухгалтерии» состав справочников один, в отраслевых решениях для аптек и в «1С:УПП» другой, а часть настроек вообще задаётся дополнительными реквизитами. Если база работает на 1С:УПП, полезно свериться с разбором релиза 1С УПП 1.3.280.1, где менялись коды акцизов и подход к прослеживаемости фармсырья.
Как сопоставить наименования: риски синонимов и торговых названий
Прямое сравнение строк даёт пропуски. В учёте препарат часто записан торговым наименованием с дозировкой и формой выпуска, а в нормативном документе позиция может быть указана иначе. Проверьте, в каком виде вещество заведено в вашей номенклатуре: «Диклофенак», «Диклофенак натрия», гель, раствор для инъекций, суппозитории. У кеторолака в базе могут встречаться и торговые названия. Фенолформальдегидная смола способна храниться в учёте как материал, а не как лекарственный препарат, тогда фильтр только по группе лекарственных средств её не покажет.
Практика, которая экономит время: ведите таблицу сопоставления с колонками «позиция перечня», «элемент номенклатуры в 1С», «код или артикул», «статус сверки», «ответственный», «дата». Такая таблица закрывает вопрос «а мы это проверяли?» при следующем обновлении перечня и при проверке со стороны методологии.
Настройка учёта и списания в 1С: что изменить до 11 ноября 2026 года
Чек-лист изменений выглядит так:
- обновить признаки учёта в карточках номенклатуры по позициям, которые вошли в перечень;
- проверить, не настроены ли по этим позициям правила, привязанные к 171-ФЗ: ограничения на списание, отдельные счета и субконто, обязательные сопроводительные документы, отчёты по обороту;
- согласовать изменения с тем, кто отвечает за методологию учёта, и зафиксировать решение письменно;
- закрепить дату перехода во внутреннем регламенте или в учётной политике.
Оговорка существенная: в сообщении о распоряжении нет описания функциональности 1С для этих препаратов, поэтому перечень реквизитов и настроек придётся определить по своей конфигурации и проверить на практике.
Порядок действий: от резервной копии до контрольного прогона
- Сделать резервную копию рабочей базы (выгрузка .dt либо штатное резервирование).
- Развернуть копию как тестовую базу и работать в ней.
- Внести изменения в карточки номенклатуры и настройки, вести журнал правок с автором и датой.
- Прогнать типовые операции по одной из новых позиций: поступление, перемещение, списание, реализация.
- Сверить движения, проводки и отчёты с ожидаемым результатом.
- Перенести проверенные настройки в рабочую базу, после переноса повторить контрольный прогон.
Такой порядок снижает риск потери данных и ошибок при списании. Массовые правки в рабочей базе без копии и тестового прогона почти всегда заканчиваются ручным восстановлением.
Что проверить в списании и обороте после изменений
- Списание проходит без блокировок, которые раньше срабатывали по статусу спиртосодержащей продукции.
- История операций до 11.11.2026 сохранена и не пересчитана: закрытые периоды не должны «поехать».
- Отчёты по остаткам и оборотам совпадают с данными до изменений там, где движения не выполнялись.
- Стоимость и партии списываются по тем же правилам, что и раньше, если вы не меняли учётную политику.
- По позициям, которые остались под 171-ФЗ, все прежние признаки и ограничения на месте.
Переходный период: как не ошибиться на стыке дат
Дата 11 ноября 2026 года делит операции на две группы: до вступления перечня в силу и после. Ретроспективное изменение настроек меняет вид уже проведённых документов, поэтому правки по прошлым периодам лучше не делать «за компанию» с текущими.
Внутренний регламент стоит дополнить тремя пунктами: с какой даты применяется новый статус номенклатуры, кто согласует спорные случаи, как оформляются корректировки, если операция прошла по старым правилам. Разъяснений по переходным операциям в материале о распоряжении нет, поэтому спорные ситуации согласовывайте с методологами и сверяйте с официальными разъяснениями.
Кто за что отвечает: бухгалтер, IT-специалист, руководитель
Таблица 1. Если таблица шире экрана, прокрутите её влево или вправо. С клавиатуры: перейдите к таблице клавишей Tab и используйте стрелки.
| Роль | Задачи | Результат |
|---|---|---|
| Бухгалтер, методолог | Сверить номенклатуру с перечнем, определить корректные признаки учёта, подготовить порядок отражения операций | Согласованный список позиций и правила учёта |
| Программист 1С, IT-специалист | Сделать копию базы, изменить настройки на тестовой базе, провести контрольный прогон, перенести правки | Работающие настройки и журнал изменений |
| Руководитель | Утвердить порядок работ, сроки до 11.11.2026 и ответственных | Решение с датой и ответственными, без «зависших» задач |
Чек-лист ответственности удобно зафиксировать в одной задаче с тремя подпунктами и дедлайном 10 ноября 2026 года. Тогда сверка, настройка и утверждение пройдут последовательно, а не в последний день.
Где проверить актуальность и адаптировать под свою версию 1С
Первоисточники: официальный текст распоряжения от 03.11.2026 № 3192-р и действующие перечни по распоряжению от 25.02.2025 № 445-р. Публикация на портале правовой информации и краткое изложение доступны в сообщении о расширении перечня. Материал носит информационный характер, официальным разъяснением не является и документацию 1С не заменяет: конкретные реквизиты, отчёты и порядок списания зависят от конфигурации и версии программы.
Короткое резюме для рабочей задачи: сверьте номенклатуру с обновлённым перечнем, проверьте настройки учёта по включённым позициям, протестируйте изменения на копии базы, зафиксируйте дату перехода и завершите работы до 11 ноября 2026 года. Позиции, которые остались вне перечня, продолжайте учитывать по требованиям 171-ФЗ.