Акциз на импортную сталь: что вошло в проект перечня Минпромторга и как это учесть в 1С

Минпромторг РФ сформировал проект перечня металлопродукции, ввоз которой на территорию России предлагается облагать акцизом на импортную сталь. В список планируется включить порядка 500 кодов стальной продукции ТН ВЭД ЕАЭС: листовой и сортовой прокат, трубную продукцию, метизы и металлоконструкции. Публикация с деталями вышла 31 октября 2026 года.

Акциз не введён. На руках проект перечня: ставок, сроков вступления в силу и порядка администрирования в сообщении нет. Считать бюджет под конкретную сумму рано, а подготовить учёт можно уже сейчас.

Первое действие бухгалтера импортёра не требует ждать утверждения: сверить свою номенклатуру с проектом перечня по кодам ТН ВЭД. Порядок в кодах и стране происхождения снижает риск расхождений с декларациями на товары при любом сценарии. Возможные проводки и настройки при введении акциза разобраны в статье про учёт акциза на импортную сталь в 1С.

Что предлагает Минпромторг: суть инициативы и её текущий статус

Перечень сформирован с учётом позиции отрасли: замечания металлургов к списку учтены на этом этапе. Документ отвечает на вопрос «что облагать», но не на вопросы «по какой ставке» и «с какого момента».

Хронология: от законопроекта Минфина до проекта перечня Минпромторга

Два шага разделяют несколько месяцев, и их легко перепутать: первым появился налоговый механизм, вторым - список товаров под него.

Этап	Ведомство	Что сделано	Статус
1	Минфин РФ	Подготовил и направил на согласование законопроект об акцизе на импортную продукцию, произведённую из жидкой стали. В апреле об этом журналистам сообщил Алексей Сазанов	На согласовании, сведений о принятии нет
2	Минпромторг РФ	Сформировал проект перечня металлопродукции: около 500 кодов стальной продукции ТН ВЭД ЕАЭС	Проект, не утверждён

Роли документов различаются. Законопроект задаёт сам налог: объект, ставку, порядок исчисления. Перечень уточняет объект по кодам ТН ВЭД ЕАЭС, то есть работает приложением к механизму, а не самостоятельной нормой. Пока не принят законопроект, перечень остаётся технической заготовкой.

Формулировка «продукция из жидкой стали» в законопроекте Минфина и «стальная продукция ТН ВЭД» в перечне Минпромторга описывают один замысел с разных сторон: обложить ввоз металла, произведённого за пределами союза. На практике это означает, что импортёру придётся смотреть не на коммерческое название товара, а на код.

Что пока неизвестно: ставки, сроки, администрирование

Ставка. Не опубликована. Возможны разные конструкции: фиксированная сумма за тонну или процент от таможенной стоимости. От этого зависит и расчёт, и место акциза в себестоимости.
Дата вступления в силу. Не названа. Переходный период тоже не определён: непонятно, будет ли он для товаров, оплаченных или отгруженных до вступления нормы.
Администрирование. Кто собирает платёж на границе (таможня) и в какой отчётности он отражается, не раскрыто.
Взаимодействие с пошлиной и НДС. Войдёт ли акциз в базу по НДС при ввозе, будет ли учитываться в таможенной стоимости для расчёта пошлины, не сообщается.
Вычеты и освобождения. Правила для металла, который ввозится для собственного производства или в рамках инвестиционного проекта, не описаны.

До утверждения любые цифры в бюджете и в настройках программы остаются сценарными. Практический ориентир на сейчас: отслеживать публикации Минпромторга и Минфина и не переносить в рабочую базу правила, которые ещё не закреплены.

Какие категории металлопродукции вошли в проект перечня

В проекте порядка 500 кодов стальной продукции ТН ВЭД ЕАЭС. Названы листовой, сортовой прокат, трубная продукция, метизы и металлоконструкции. Это широкий охват: под него попадает большая часть сортамента, с которым работают трейдеры, строительные и машиностроительные компании.

Категория	Типичные товары	Что влияет на код
Листовой прокат	Горячекатаный и холоднокатаный лист, оцинкованный лист, рулон	Толщина, способ обработки, наличие покрытия
Сортовой прокат	Арматура, балка, швеллер, круг, катанка	Профиль, марка стали, термообработка
Трубная продукция	Профильные, бесшовные и сварные трубы, обсадные трубы	Способ производства, диаметр, назначение
Метизы	Крепёж, болты, гайки, шайбы, проволока, канаты	Материал, тип изделия, покрытие
Металлоконструкции	Сварные конструкции, опоры, каркасы, ёмкости	Назначение, материал, степень готовности

Перечень строится по кодам, а не по наименованиям, поэтому проверять нужно код. Две похожие позиции из одного прайса могут попасть в разные группировки: лист с покрытием и без него, труба бесшовная и сварная. Ошибка в классификации приводит к тому, что импортёр либо готовится к платежу, которого не будет, либо пропускает свою позицию.

Как проверить свою номенклатуру по кодам ТН ВЭД

Порядок действий, который не зависит от финальной редакции перечня:

Соберите список импортируемых позиций за последние 12 месяцев. Основание: данные учёта или выборка из деклараций на товары.
Проверьте, заполнен ли у каждой позиции код ТН ВЭД в карточке номенклатуры.
Сверьте коды из карточки с кодами в декларациях на товары. Расхождение означает, что в справочнике устаревшие данные.
Отметьте позиции, где код зависит от характеристик (толщина, покрытие, способ производства). Для них понадобится спецификация, а не только название.
После публикации утверждённого перечня сопоставьте отмеченные коды с проектом и зафиксируйте результат в отдельном файле или отчёте.

Массовое изменение кодов в справочнике без сверки с декларациями создаёт расхождения с данными таможни. Такие расхождения видны при сверке расчётов и в спорных ситуациях по вычетам, а исправлять их приходится вручную по каждой позиции.

Почему акциз предлагают распространить только на третьи страны вне ЕАЭС

Минпромторг предлагает распространить механизм исключительно на третьи страны, не входящие в ЕАЭС. Цель, которую называет ведомство: обеспечить единый подход к регулированию металлургической отрасли на территории Таможенного союза с учётом действующей загрузки производственных мощностей, исторически сложившихся взаимных товаропотоков и логистики.

Практический вывод: поставки из Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана под предложенный механизм не подпадают. Это предложение ведомства, а не закреплённая норма, но логика ограничения прозрачна: внутри союза товары перемещаются без таможенного обложения, и односторонний акциз разрушил бы общий режим.

Что это значит для сделок с партнёрами по ЕАЭС

Импорт из стран союза в 1С оформляется иначе, чем из третьих стран. Декларации на товары нет, вместо неё используется заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, НДС перечисляется в налоговую, а не на таможню. Если механизм останется в границах третьих стран, эта цепочка не меняется.

Подготовка, которая окупится в любом случае: разделить в аналитике два потока и закрепить разделение в учётной политике. Достаточно устойчивого признака на уровне договора или контрагента, чтобы при введении акциза не переделывать проводки и отчёты за прошлые периоды. Если такого разделения нет, акциз придётся считать вручную по каждой сделке, а сверка с декларациями займёт дни.

Акциз, пошлина, НДС: как не перепутать платежи при импорте

Три платежа решают разные задачи и по-разному попадают в учёт.

Платёж	От чего зависит	Как влияет на учёт
Ввозная таможенная пошлина	Код ТН ВЭД, страна происхождения, ставка таможенного тарифа	Включается в стоимость товара или в расходы, выбор закрепляют в учётной политике
НДС при ввозе	Таможенная стоимость, пошлина, акциз по подакцизным товарам	Принимается к вычету после принятия товаров на учёт и уплаты налога
Акциз на импортную сталь	Код ТН ВЭД из проекта перечня, а при ставке в рублях за тонну ещё и вес	Порядок не определён: стоимость товара или обособленный учёт расчётов

Ставка пошлины привязана к коду и стране происхождения, поэтому неточная классификация меняет не только акциз, но и пошлину. НДС на границе платит импортёр, а затем заявляет вычет; при импорте из ЕАЭС тот же налог идёт через налоговую. Акциз на импортную сталь в этой цепочке новый платёж, и пока не ясно, станет ли он частью таможенных платежей.

Второй механизм, который часто путают с новым акцизом, касается продукции из жидкой стали: там ставка рассчитывается по показателям, которые публикует ФАС. Как применять эти данные в учёте, разобрано в материале про акциз на жидкую сталь и данные ФАС в 1С. Логика обложения ввоза отличается: перечень Минпромторга определяет товары, а ставка и администрирование только ожидаются.

Коды ТН ВЭД влияют и на льготы. Отдельная история: проект Минпромторга сокращает перечень оборудования, освобождаемого от НДС при ввозе. Если компания ввозит и металл, и оборудование, сверку кодов разумно делать одним проходом по всему справочнику.

Не создавайте рабочие настройки под неподтверждённые правила. Пока нет ставки и порядка администрирования, автоматический расчёт нечем проверять, а лишние проводки придётся сторнировать.

Учёт импортных операций в 1С: что менять под акциз на импортную сталь

Базовая схема импорта в 1С: Бухгалтерия выглядит так: документ «Поступление (акт, накладная, УПД)» с видом операции «Импорт», в табличной части указывают страну происхождения и номер декларации на товары, затем отдельно отражают таможенные платежи и НДС к вычету. Названия документов и субсчетов отличаются между версиями и конфигурациями, логика сохраняется.

Акциз в этой схеме потребует отдельной аналитики: статья затрат и счёт расчётов, если платёж будет учитываться обособленно, либо включение в первоначальную стоимость товара, если правила предпишут именно такой порядок.

Настройка номенклатуры и кодов ТН ВЭД

Код ТН ВЭД хранится в карточке номенклатуры, набор полей зависит от версии конфигурации. Проверьте заполнение по одной типовой позиции, чтобы понять, где искать реквизит, затем выгрузите весь список импортируемых товаров отчётом по справочнику и сохраните в таблицу для сверки.

Убедитесь, что заполнены код ТН ВЭД, страна происхождения и единица измерения.
Отметьте позиции, у которых код пустой или помечен признаком «не заполнено».
Сверьте выгрузку с декларациями на товары за проверяемый период.

Если в вашей версии доступна групповая обработка справочников, используйте её только после сверки: изменение кодов пачкой по маске приводит к тому, что часть позиций получает формально корректный, но неверный код.

Статьи затрат и счета учёта для акциза

Разумный вариант подготовки: завести статью затрат «Акциз на импортную сталь» и не использовать её в проводках. Когда правила утвердят, останется выбрать вид расхода и включить статью в настройку отражения. Такой шаг обратим: неиспользуемая статья не влияет на отчёты.

Дальше развилка. Если акциз войдёт в стоимость товара, сумму нужно включать в первоначальную стоимость на счетах учёта материалов, товаров или оборудования. Если платёж будет учитываться отдельно, понадобится субсчёт для расчётов с таможней или бюджетом и отдельная строка в аналитике затрат. Выбор зависит от финального порядка администрирования, поэтому не спешите закреплять один из вариантов в учётной политике.

Отражение ГТД и таможенных платежей

Текущий порядок: товары принимаются к учёту документом поступления с номером декларации, таможенные платежи отражаются отдельным документом или операцией, пошлина увеличивает стоимость товара либо списывается в расходы, НДС собирается на счёте 19 и принимается к вычету. Если акциз войдёт в состав таможенных платежей, он появится в этой же цепочке.

Типовая ошибка, которая ломает аналитику: ручные проводки в обход документа. Тогда номер декларации не связан с суммой платежа, и при сверке с таможней приходится восстанавливать связь вручную. Проверка простая: оборотно-сальдовая ведомость по счетам расчётов с таможней и по счёту 19 должна расшифровываться до конкретной декларации.

Риски и неопределённости: что учесть до вступления в силу

Главный риск: принять проект за действующую норму. Перечень не утверждён, ставок, сроков и порядка администрирования нет, законопроект Минфина на момент сообщения был на согласовании, сведений о его принятии не появлялось. Список из 500 кодов после согласования может измениться.

Отсюда рабочее правило: обратимые настройки делать можно, необратимые - после утверждения. К обратимым относятся выгрузка номенклатуры, сверка кодов, разделение потоков ЕАЭС и третьих стран, неактивная статья затрат. К необратимым: рабочие проводки по акцизу, правки учётной политики, автоматические формулы расчёта, изменение кодов пачкой.

Отдельный риск связан со сроками. Между принятием закона и вступлением в силу может остаться мало времени, а сверка номенклатуры по 500 кодам занимает не один день. Компании с широким сортаментом стоит начать с инвентаризации кодов, пока статус проекта позволяет работать без спешки.

Чек-лист подготовки 1С и учёта к возможному акцизу

Выгрузить импортируемую номенклатуру с кодами ТН ВЭД и странами происхождения.
Сверить коды с декларациями на товары, зафиксировать расхождения.
Заполнить отсутствующие коды и страны происхождения, начиная с позиций, по которым идёт регулярный ввоз.
Разделить в аналитике потоки ЕАЭС и третьих стран, закрепить признак в учётной политике.
Завести неактивную статью затрат «Акциз на импортную сталь».
Проверить, что таможенные платежи и НДС отражаются через документы, а не ручными проводками, и что каждый платеж расшифровывается до декларации.
Назначить ответственного за мониторинг публикаций Минпромторга и Минфина и срок пересмотра настройки.

Все семь пунктов дают результат и без введения акциза: порядок в кодах ускоряет подготовку деклараций, снижает риск споров по вычетам и упрощает сверку с таможней. Начните с выгрузки номенклатуры и сверки с декларациями: это единственный шаг, который нужен при любом исходе обсуждения проекта.