МРОТ и компенсационные выплаты: что меняет законопроект № 1340887-8 для бухгалтера

Суть законопроекта № 1340887-8: что меняется в статье 133 ТК РФ

Законопроект № 1340887-8 дополняет статью 133 ТК РФ правилом: месячная зарплата, которую сравнивают с МРОТ, состоит только из вознаграждения за работу в нормальных условиях. Компенсационные и стимулирующие выплаты в эту сумму не входят и начисляются сверх минимального размера.

Федеральный МРОТ на 2026 год - 27 093 руб. Значит, оклад или тарифная ставка сотрудника, отработавшего полную норму рабочего времени, не могут быть ниже этой величины, а вредность, ночные часы, сверхурочные, северные надбавки и премии идут отдельными строками поверх минимума.

Документ внесён в Госдуму и на 16 сентября 2026 года не принят: формулировки ко второму чтению могут измениться. Логика поправки при этом понятна, и проверить настройки учёта стоит заранее, чтобы не переделывать расчёты в авральном режиме.

Какие выплаты сейчас включаются в зарплату до МРОТ и почему это проблема

Статья 133 ТК РФ требует, чтобы месячная зарплата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, была не ниже МРОТ. Состав этой суммы в кодексе не раскрыт. Поэтому в неё попадают выплаты с другим назначением:

доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных: вредные и опасные работы, тяжёлый труд;
доплата за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, дополнительный объём работ;
доплата за работу в ночное время;
оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни;
оплата сверхурочной работы;
районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных местностях;
премии и другие поощрительные выплаты.

Схема проста: оклад держат ниже минимума, а разрыв закрывают доплатами за ночные часы, вредность или премией. Работник формально получает надбавки, но доход не растёт: уберите ночную смену, и сумма упадёт до оклада, который работодатель всё равно обязан дотянуть до МРОТ.

Пример. Оклад 22 000 руб., доплата за работу в ночное время 4 000 руб., ежемесячная премия 5 000 руб. Итого 31 000 руб. при МРОТ 27 093 руб., доплата до минимума не нужна. Оклад при этом ниже МРОТ на 5 093 руб., и ровно эту разницу закрывают ночные часы с премией. Компенсация за работу в отклоняющихся условиях превратилась в доплату до МРОТ.

Конституционный Суд в постановлении от 7 декабря 2017 года № 38-П указал: районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются сверх МРОТ, а сам минимум устанавливается за работу в нормальных условиях. В тексте статьи 133 ТК РФ такое правило долго не было закреплено, поэтому споры доходили до судов, а проверяющие выписывали предписания.

Как законопроект предлагает решить проблему

Поправка делит выплаты на две части. Первая - вознаграждение за работу в нормальных условиях, которое сравнивают с МРОТ. Вторая - компенсационные и стимулирующие суммы, которые начисляют сверх минимума и на его величину не влияют.

Расчёт по тем же данным: оклад 22 000 руб., доплата за ночные часы 4 000 руб., премия 5 000 руб., МРОТ 27 093 руб.

Доплата до МРОТ: 27 093 - 22 000 = 5 093 руб.
Ночные часы и премия начисляются сверх: 4 000 + 5 000 руб.
Итого до удержания НДФЛ: 22 000 + 5 093 + 4 000 + 5 000 = 36 093 руб.

До поправки тот же сотрудник получал 31 000 руб., после - на 5 093 руб. больше. Расходы работодателя растут, но доплата за ночное время возвращает своё назначение: компенсирует работу в неудобные часы, а не закрывает разрыв между окладом и законным минимумом.

Рост начислений увеличит базу по НДФЛ и страховым взносам, поэтому в расчёт фонда оплаты труда стоит заложить не только саму доплату, но и 30% взносов с неё либо льготный тариф, если компания его применяет.

Какие выплаты не будут включаться в МРОТ: полный разбор

Перечень в поправке сгруппирован в три блока: компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты, районные коэффициенты и процентные надбавки. Ниже разобрано, что относится к каждому блоку и как это выглядит в расчёте. Формулировки ко второму чтению могут уточняться, но структура блоков уже обозначена.

Компенсационные выплаты: за что и как начислять сверх МРОТ

Статья 129 ТК РФ относит к компенсационным доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за труд в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению. На практике в список попадают:

доплата за вредные и опасные условия труда: не менее 4% тарифной ставки или оклада по статье 147 ТК РФ, точный размер устанавливают по результатам специальной оценки условий труда;
доплата за работу в ночное время: не ниже 20% часовой ставки или оклада за каждый час с 22:00 до 6:00 по статье 154 ТК РФ;
оплата сверхурочной работы: первые два часа не менее чем в полуторном размере, остальные часы не менее чем в двойном по статье 152 ТК РФ;
оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни не менее чем в двойном размере по статье 153 ТК РФ;
доплата за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника по статье 151 ТК РФ;
надбавка за вахтовый метод и разъездной характер работы;
процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера: до 80% заработка после пяти лет работы, размер зависит от группы территорий;
доплата за работу на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Пример с северными выплатами. Оклад 25 000 руб., районный коэффициент 1,5 (то есть 50% к окладу), северная надбавка 30%. Сейчас начисление: 25 000 + 12 500 + 7 500 = 45 000 руб., доплата до МРОТ не возникает. После поправки с МРОТ сравнивают только оклад 25 000 руб.: доплата 2 093 руб., а районный коэффициент и северная надбавка считаются сверх. Открытый вопрос - база для самого коэффициента: считать его от оклада или от оклада вместе с доплатой до МРОТ. Ответ даёт положение об оплате труда и разъяснения Минтруда, поэтому правило стоит зафиксировать в локальном акте до изменения настроек.

Стимулирующие выплаты: премии и поощрения

Статья 129 ТК РФ относит к стимулирующим премии и иные поощрительные начисления, доплаты и надбавки за выслугу лет, профессиональное мастерство, интенсивность и качество работы. По логике поправки такие суммы не идут в зачёт МРОТ и начисляются дополнительно.

Пример. Оклад 18 000 руб., ежемесячная премия 9 000 руб., итого 27 000 руб. при МРОТ 27 093 руб. Сейчас работодатель доплачивает 93 руб., и премия растворяется в минималке: сотрудник выполнил план, а получил почти столько же, сколько получил бы без премии. После поправки расчёт такой: 18 000 оклада + 9 093 доплаты до МРОТ + 9 000 премии = 36 093 руб. Премия становится надбавкой к гарантированному минимуму.

Если система премирования построена на формуле «оклад плюс премия дают МРОТ», после принятия закона её придётся пересматривать: премия перестанет уменьшать доплату до минимума и станет дополнительной статьёй расходов.

Как изменения повлияют на расчёт зарплаты и среднего заработка

Главное следствие поправки - рост фактических начислений за месяц. Это затрагивает и саму зарплату, и все выплаты, которые считают из среднего заработка: отпускные, компенсацию за неиспользованный отпуск, оплату командировок, выходное пособие.

Пример расчёта зарплаты за месяц: до и после

Условия: оклад 22 000 руб., доплата за вредные условия труда 2 000 руб., ежемесячная премия 5 000 руб., федеральный МРОТ 27 093 руб.

Показатель	Сейчас	После принятия поправки
Оклад за полную норму	22 000	22 000
Доплата за вредные условия труда	2 000	2 000
Ежемесячная премия	5 000	5 000
Доплата до МРОТ	0	5 093
Итого начислено, руб.	29 000	34 093

Порядок расчёта по новым правилам:

Сравнить с МРОТ только вознаграждение за работу в нормальных условиях, то есть оклад или тарифную ставку за отработанную норму.
Рассчитать доплату до МРОТ как разницу между минимумом и окладом.
Начислить сверх минимума компенсационные выплаты: вредность, ночные часы, сверхурочные, северные надбавки.
Начислить сверх минимума стимулирующие выплаты: премии, надбавки за выслугу лет и мастерство.

Отдельный случай - неполная занятость: при неполном рабочем времени МРОТ считают пропорционально отработанной норме. Если сотрудник работает на 0,5 ставки, сравнивать с полным МРОТ нельзя, иначе появится лишняя доплата. Проверить этот сценарий заранее помогает разбор как подготовить 1С к минимальному почасовому МРОТ с 2027 года.

Влияние на средний заработок и отпускные

Статья 139 ТК РФ устанавливает единый порядок исчисления среднего заработка для всех случаев, и в расчёт входят все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, независимо от источника. Доплата до МРОТ и премии попадают в эту базу, поэтому рост начислений увеличит средний дневной заработок.

Пример. Если месячные начисления выросли на 5 093 руб., годовой прирост составит 61 116 руб. Прирост среднего дневного заработка: 61 116 / 12 / 29,3 ≈ 173,8 руб. Отпускные за 14 календарных дней вырастут примерно на 2 433 руб.

Пересчитывать уже выплаченные отпускные за прошлые периоды не нужно: поправка действует с даты вступления в силу, а не задним числом. Пересчёт затрагивает только начисления после этой даты.

Продолжительность отпусков регулирует статья 120 ТК РФ: основной и дополнительные оплачиваемые отпуска считают в календарных днях без максимального предела, а нерабочие праздничные дни в число календарных дней отпуска не включаются. На состав МРОТ это не влияет, но каждый день отпуска после роста зарплаты стоит дороже.

Настройки в 1С: Зарплата и управление персоналом, которые нужно проверить

В 1С:ЗУП логика сравнения с минимумом заложена в настройках видов начислений. У каждого вида расчёта есть признак, который определяет, учитывается ли сумма при сравнении с МРОТ и при расчёте доплаты до него. Именно этот признак решает, «съест» ли премия доплату до минимума.

Проверка видов расчётов: какие начисления включаются в МРОТ

Откройте раздел «Настройки», затем «Начисления».
По очереди откройте виды начислений, которые относятся к компенсационным и стимулирующим: «Доплата за работу в ночное время», «Доплата за вредность», «Доплата за совмещение», «Премия», «Надбавка за выслугу лет».
Найдите настройку о включении в минимальную заработную плату (в релизах 1С:ЗУП 3.1 её название отличается: «Входит в состав МРОТ», «Учитывать при расчёте доплаты до МРОТ»). Снимите флаг у компенсационных и стимулирующих начислений.
Проверьте, что у оклада и тарифной ставки такой признак, наоборот, установлен: они формируют базу сравнения с МРОТ.
Пересчитайте документ «Начисление зарплаты и взносов» за текущий месяц: без повторного проведения суммы останутся прежними.
Проверьте шаблоны проводок и статьи расходов, чтобы рост фонда оплаты труда корректно попадал в бухгалтерский учёт и отчётность по взносам.

До принятия закона рабочие настройки лучше не менять: это исказит текущий расчёт. Безопасный вариант - копия базы или отдельная тестовая область, где можно прогнать расчёт с новыми признаками. Порядок такой проверки под изменение требований к МРОТ подробно разобран в материале как изменения в требованиях к МРОТ отразятся на расчётах зарплаты в 1С:ЗУП.

Настройка доплаты до МРОТ в 1С: ЗУП

Доплата до МРОТ в 1С:ЗУП рассчитывается автоматически, если сумма учитываемых начислений оказалась ниже минимума. Проверьте четыре момента.

Где программа отражает доплату: отдельной строкой в документе «Начисление зарплаты и взносов» или через вид начисления с ручной корректировкой.
Какие начисления попадают в базу сравнения. Если в списке есть «Премия» или «Доплата за работу в ночное время», после принятия поправок база окажется завышенной, а доплата заниженной.
Какой минимум применяется: если в регионе действует соглашение о минимальной заработной плате, сравнивать нужно с региональной величиной. Регион указывают в настройках расчёта зарплаты.
Полная или неполная занятость: при неполном рабочем времени МРОТ берут пропорционально отработанной норме.

Контрольный пример. Оклад 15 000 руб., доплата за вредность 3 000 руб., премия 4 000 руб., МРОТ 27 093 руб. Правильная логика после поправки: доплата до МРОТ 12 093 руб., вредность и премия идут сверх, итого 34 093 руб. Если признаки не сняты и программа видит базу 22 000 руб., доплата составит 5 093 руб., а работник недополучит 7 000 руб. Расхождение вскроется при первой же проверке трудовой инспекции.

После принятия закона следите за релизами 1С:ЗУП 3.1: типовой механизм сравнения с МРОТ обновят вместе с изменениями законодательства, и часть ручных настроек может конфликтовать с новыми алгоритмами.

Риски и ответственность работодателя при неправильном включении выплат в МРОТ

За нарушение требований об оплате труда отвечает статья 5.27 КоАП РФ. По части 1 предусмотрено предупреждение или штраф: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей 1 000-5 000 руб., для юридических лиц 30 000-50 000 руб. За невыплату зарплаты в срок штрафы выше, а повторное нарушение грозит дисквалификацией руководителя на срок до трёх лет.

Работник вправе взыскать недоначисленные суммы через суд. К долгу добавят денежную компенсацию за задержку по статье 236 ТК РФ: не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки. Ориентир для таких дел - постановление Конституционного Суда от 7 декабря 2017 года № 38-П: районные коэффициенты и процентные надбавки входят в зарплату сверх МРОТ, а не зачитываются в него.

Спор чаще всего возникает из-за оклада ниже МРОТ: суд оценивает структуру выплаты, то есть какая часть приходится на оклад, а какая на надбавки. Если минимум закрыт премией или доплатой за вредность, разницу взыскивают за весь период нарушения.

Снизить риск помогают регулярные проверки: контроль сроков выплаты и сравнение начислений с МРОТ настраиваются в 1С:ЗУП 3.1 и 1С:Бухгалтерия 8.3. Как это сделать, разобрано в статье про штрафы за задержку зарплаты и настройку контроля выплат в 1С.

Что делать бухгалтеру уже сейчас: пошаговый план

Соберите реестр видов начислений из раздела «Настройки» - «Начисления» и отметьте, какие суммы относятся к компенсационным и стимулирующим, а какие формируют оклад.
Проверьте текущие расчёты: найдите сотрудников, у которых оклад ниже МРОТ, а разницу закрывают премии, ночные часы, вредность или северные надбавки.
Посчитайте рост расходов: разница между окладом и МРОТ по каждому сотруднику, умноженная на 12 месяцев, плюс страховые взносы 30% с этой суммы либо льготный тариф, если он применяется.
Подготовьте изменения в положение об оплате труда, коллективный договор и трудовые договоры: зафиксируйте, что доплаты и надбавки начисляют сверх МРОТ.
Соберите тестовую базу 1С:ЗУП: снимите признаки включения в МРОТ у компенсационных и стимулирующих начислений и прогоните расчёт по нескольким сотрудникам.
Сверьтесь с региональным соглашением о минимальной заработной плате: в части регионов величина выше федерального МРОТ.
Следите за статусом законопроекта и обновлениями 1С:ЗУП 3.1: типовые механизмы доплаты до МРОТ доработают вместе с принятием закона.

Начните с реестра начислений и одного тестового расчёта по сотруднику с окладом ниже МРОТ. Час работы покажет реальную сумму будущих доплат и необходимость пересмотра премиальной системы.