Новые правила сдачи статистической отчётности с 15 сентября 2026 года: что меняется и как настроить 1С
С 15 сентября 2026 года первичные статданные принимают по новым правилам: самозанятые, нотариусы и адвокаты попали в реестр респондентов, руководитель отвечает лично, а подпись нужна только УКЭП. Разбираем постановление № 1133 по пунктам и показываем, что проверить в 1С.
Что изменилось в сдаче статистической отчётности с 15 сентября 2026 года
С 15 сентября 2026 года начали действовать обновлённые правила представления первичных статистических данных. Их ввело постановление Правительства РФ от 07.09.2026 № 1133, опубликованное на Официальном интернет-портале правовой информации. Разбор новых правил приёма отчётности Росстатом показывает, что поправки затронули три вещи: состав обязанных отчитываться, порядок подписания данных от имени организации и каналы, по которым приходят уведомления.
Для бухгалтера ключевой вывод звучит так: первичные статистические данные сдаются в электронной форме и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Без действующего сертификата УКЭП отчёт не примут, поэтому проверку подписи стоит поставить в один ряд с проверкой форм и сроков. Одновременно руководитель организации получил личную обязанность: он либо представляет данные от имени юрлица сам, либо назначает уполномоченных должностных лиц.
Отдельная группа новостей касается обратной связи. Квитанции о получении данных, уведомления о необходимости отчитаться и сообщения об ошибках Росстат может направлять в личные кабинеты государственных информационных систем, включая цифровую платформу, и в личный кабинет на Едином портале госуслуг. Если раньше бухгалтер ориентировался в основном на письма и звонки, теперь часть юридически значимых сообщений приходит в электронные кабинеты.
Что именно изменилось по пунктам:
- Расширился круг респондентов. К обязанным представлять первичные статистические данные отнесены самозанятые (плательщики налога на профессиональный доход), нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, занимающиеся частной практикой. Сведения о респондентах включаются в единый реестр респондентов, который формирует и ведёт Росстат.
- Изменился порядок представления данных от имени юрлица. Руководитель либо лично предоставляет первичные статистические данные от имени организации, либо назначает уполномоченных должностных лиц. Ранее личное представление не требовалось: достаточно было назначить ответственных сотрудников.
- Закреплено требование УКЭП. Первичные статистические данные предоставляются в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи. До этих поправок требование к подписи в правилах не было установлено.
- Появились дополнительные каналы информирования. Росстат может сообщать о необходимости представить показатели через личные кабинеты государственных информационных систем, в том числе на цифровой платформе, и через личные кабинеты на Едином портале госуслуг. Туда же допускается направлять квитанции о получении данных и сообщения об ошибках.
- Обозначена перспектива 2028 года. С 1 января 2028 года сбор первичных статистических данных при федеральных статистических наблюдениях за деятельностью субъектов малого предпринимательства будет вестись с использованием цифровой платформы.
Электронная форма для организаций и ИП обязательна с начала 2022 года, включая субъектов малого предпринимательства. Порядок электронного представления данных определяет постановление Правительства РФ от 18.08.2008 № 620 с учётом действующих изменений. Практический вывод: проверять нужно и состав форм со сроками, и сертификат подписи, и каналы, по которым приходят уведомления.
Кто обязан сдавать статистическую отчётность в 2026 году: новые категории респондентов
Организации и индивидуальные предприниматели отчитываются в Росстат как и прежде. Новизна в том, что перечень респондентов дополнен категориями, которые ранее в правилах не упоминались:
- самозанятые, то есть плательщики налога на профессиональный доход (НПД);
- нотариусы, занимающиеся частной практикой;
- адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты;
- иные лица, занимающиеся частной практикой.
Формулировка «иные лица, занимающиеся частной практикой» оставляет пространство для толкования, поэтому окончательный ответ на вопрос «обязан ли я отчитываться» зависит от того, попал ли конкретный респондент в единый реестр респондентов и направил ли ему Росстат уведомление с перечнем показателей. Практический ориентир для бухгалтера: если в компании появляются подрядчики или партнёры из числа самозанятых и частнопрактикующих специалистов, стоит предупредить их о новой обязанности. Подробнее о том, как меняется состав отчитывающихся и какие формы сохраняются на переходный период, разобрано в материале о статистической отчётности для малого бизнеса в 2026–2027 годах.
Самозанятые и лица с частной практикой: как они попадут в реестр
Единый реестр респондентов формирует и ведёт Росстат, сведения о респондентах включаются в него автоматически. Самостоятельно регистрироваться в реестре не нужно: отдельной процедуры подачи заявления новые правила не предусматривают. Ограничение, о котором стоит знать: порядок и сроки включения самозанятых, нотариусов и адвокатов в реестр в опубликованных разъяснениях по постановлению № 1133 не раскрыты, поэтому опираться на конкретную дату появления своей записи в реестре нельзя.
Что делать на практике: отслеживать уведомления в личном кабинете на портале госуслуг и в личных кабинетах государственных информационных систем, поскольку именно через них Росстат информирует о необходимости представить показатели. Пример: самозанятый репетитор оказывает услуги физлицам, сведения о нём как о плательщике НПД передаёт ФНС, и при получении уведомления он обязан отчитаться по указанному в нём перечню показателей. Для бухгалтера это означает ещё один пункт в регламенте: раз в месяц проверять кабинеты на наличие новых уведомлений, даже если ранее запросов не приходило.
Как изменился порядок представления данных: роль руководителя и уполномоченных лиц
Сравнение старого и нового порядка даёт простую картину. Раньше руководитель назначал должностных лиц, уполномоченных предоставлять первичные статистические данные от имени юридического лица, и личное участие руководителя не требовалось. Теперь у него два варианта: подписывать и сдавать данные самому либо назначить уполномоченных должностных лиц. Формулировка не оставляет возможности «не выбрать ни один вариант»: если приказ о назначении отсутствует, обязанность остаётся на руководителе.
Личное представление на практике означает, что данные от имени организации подписывает УКЭП руководителя. Если полномочия переданы сотрудникам, их нужно оформить документально, чтобы при проверке было понятно, кто действует от имени организации. Рабочий вариант, который применяют компании: приказ руководителя с перечнем уполномоченных лиц, указанием их должностей и зоны ответственности (например, главный бухгалтер и специалист по отчётности), а также порядок замещения на время отпуска или больничного. Точные требования к такому приказу в разъяснениях по постановлению № 1133 не описаны, поэтому документ имеет смысл согласовать с юридической службой.
Требование об усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП)
Первичные статистические данные предоставляются в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи. До внесения поправок требование к подписи в правилах установлено не было, теперь это обязательное условие приёма. Простая и неквалифицированная подпись не подойдут: нужен именно сертификат УКЭП. Публикация о новых правилах приёма отчётности подтверждает и вторую часть изменения: квитанции теперь могут приходить не только через цифровую платформу, и это стоит учитывать при настройке приёма документов.
Сертификат УКЭП выдают аккредитованные удостоверяющие центры. Для крупных организаций важна одна деталь: порядок подписания данных уполномоченными должностными лицами (включая оформление их полномочий для электронного взаимодействия) в опубликованных разъяснениях не раскрыт. Этот вопрос лучше уточнить в своём удостоверяющем центре или в территориальном органе Росстата до того, как подойдёт срок сдачи.
Каналы уведомлений и обратной связи с Росстатом: личные кабинеты и госуслуги
Состав каналов, через которые приходит информация от Росстата, расширился. Информировать о необходимости представить первичные статистические показатели ведомство может через личные кабинеты государственных информационных систем, в том числе на цифровой платформе, и через личные кабинеты на Едином портале госуслуг. Квитанцию о получении первичных статистических данных допускается направлять не только с использованием цифровой платформы, но и через иные государственные информационные системы. Сообщения об ошибках и о нарушениях при представлении данных также разрешено направлять в личные кабинеты государственных информационных систем или с использованием электронных средств связи.
Ограничение: точный перечень «иных» государственных информационных систем в разъяснениях не приводится, поэтому нельзя заранее утверждать, какой именно кабинет станет для организации основным. Практический шаг, который закрывает риск: составить список всех кабинетов, к которым у компании есть доступ (портал госуслуг, личный кабинет на платформе, кабинет оператора электронной отчётности), назначить ответственного и проверять их по графику, например каждый понедельник. Пример из рабочей логики: бухгалтер получает сообщение об ошибке в отчёте, исправляет показатель и отправляет уточнённую форму, не дожидаясь письма на бумаге.
Настройка 1С для сдачи статистической отчётности в электронной форме
В открытых разъяснениях по постановлению № 1133 описания настроек 1С нет, поэтому ниже приведена общая логика работы с электронной отчётностью, а не инструкция под конкретный релиз. Названия разделов, состав форм и путь к настройкам отличаются в зависимости от конфигурации и версии, поэтому каждый шаг сверяйте с документацией для своей поставки и с требованиями территориального органа Росстата.
Общий алгоритм для 1С:Бухгалтерия и 1С:Управление выглядит одинаково: обновить конфигурацию, убедиться, что нужные формы статистической отчётности доступны в программе, проверить подключение сервиса электронной отчётности, установить сертификат УКЭП, выбрать получателя (Росстат), настроить получение квитанций и сделать тестовую выгрузку. Если организация работает через оператора электронного документооборота, поддерживающего обмен с Росстатом, схема остаётся той же, меняется только интерфейс.
Пошаговая инструкция: настройка обмена с Росстатом в 1С
- Обновите релиз конфигурации до актуального. Форматы выгрузки статистической отчётности обновляются вместе с релизами, и на устаревшей версии программа часто формирует файл в формате, который сервер приёма уже не принимает.
- Проверьте, что формы статистической отчётности доступны в программе: в 1С:Бухгалтерия они находятся в разделе отчётности, в 1С:Управление, в соответствующем блоке регламентированной отчётности. Набор форм зависит от вида деятельности и категории респондента, поэтому сверьте его с перечнем, который направил Росстат.
- Убедитесь, что сервис электронной отчётности подключён и срок его действия не истёк. Если отправка идёт через стороннего оператора, проверьте, что в тарифе есть обмен с Росстатом.
- Установите сертификат УКЭП на рабочем месте, с которого выполняется отправка, и проверьте в настройках программы, что сертификат виден и выбран как подпись по умолчанию для этого направления.
- В настройках обмена с госорганами укажите получателя: Росстат и, если программа запрашивает, территориальный орган статистики по месту учёта организации.
- Настройте приём входящих документов, чтобы квитанции и уведомления попадали в программу, а не оставались только в личных кабинетах. Это тот шаг, который чаще всего пропускают, а потом ищут подтверждение отправки вручную.
- Сделайте тестовую выгрузку отчёта и проверьте, что файл сформировался без замечаний и корректно проходит проверку формата в программе.
- После отправки убедитесь, что пришла квитанция о приёме. Если квитанции нет, проверьте настройки приёма и статус отправки, а затем личные кабинеты государственных информационных систем.
Вариант изменений в конфигурации под электронную отправку удобно отслеживать по описанию релиза. Пример такого разбора для одной из версий: что изменилось в версии 1.3.281.1 1С:УПП для регламентированной отчётности.
Типичные ошибки при настройке и способы их устранения
Тексты сообщений отличаются от версии к версии, но причины и действия повторяются. Ниже ориентиры для трёх самых частых ситуаций.
| Сообщение | Вероятная причина | Что сделать |
|---|---|---|
| Сертификат не найден | Сертификат УКЭП не установлен на рабочем месте, истёк или не выбран в настройках подписи | Установить или переустановить сертификат, проверить срок действия, выбрать его как подпись для направления «Росстат» |
| Неверный формат отчёта | Устаревший релиз конфигурации или неактуальный формат выгрузки | Обновить конфигурацию, сформировать отчёт заново и повторить выгрузку |
| Нет соединения с сервером приёма | Проблемы с интернетом, настройками прокси или недоступность сервиса оператора | Проверить связь и настройки прокси, обратиться к оператору электронной отчётности |
| Не приходит квитанция | Не настроен приём входящих документов или квитанцию направили только в личный кабинет | Включить приём документов от госорганов, проверить личные кабинеты государственных информационных систем |
Встроенная диагностика сервиса электронной отчётности обычно показывает, на каком шаге обмен прервался: подключение, сертификат или формат файла. Начинать разбор ошибки стоит с неё, а не с переустановки программы.
Сроки сдачи и ответственность за нарушения в 2026 году
Сроки сдачи статистической отчётности Росстат устанавливает отдельно для каждой формы федерального статистического наблюдения, единой даты для всех отчётов нет. Значит, планировать работу нужно от перечня форм, который направлен конкретной организации. Пример формы с конкретной датой и пошаговым разбором заполнения: отчёт П-5(м) в 1С за II квартал 2026 года.
Непредставление или несвоевременное представление первичных статистических данных влечёт административную ответственность по ст. 13.19 КоАП РФ. Ограничение, которое важно учитывать: конкретные размеры штрафов и порядок привлечения в разъяснениях по постановлению № 1133 не приводятся, поэтому суммы нужно сверять с действующей редакцией кодекса, а не с пересказами в отраслевых чатах.
Риски смещаются в техническую плоскость. При обязательной УКЭП и личной ответственности руководителя типичная причина срыва сдачи теперь не только пропущенный срок, а неработающий сертификат, истёкший доступ к сервису отчётности или непроверенный личный кабинет, в котором осталось сообщение об ошибке. Настройка приёма квитанций и регулярная проверка кабинетов закрывают эту часть рисков дешевле, чем разбор последствий.
Что изменится с 1 января 2028 года для субъектов малого предпринимательства
С 1 января 2028 года сбор первичных статистических данных при проведении федеральных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого предпринимательства будет вестись с использованием цифровой платформы, по перечням первичных статистических показателей. Источник с обзором поправок фиксирует дату и способ сбора, но детали работы платформы не раскрывает. Что именно изменится для малых предприятий и как устроен переход, разобрано в статье про ГИС ЦАП и правила сдачи статотчётности для малого бизнеса.
До 2028 года формы федерального статистического наблюдения для малого бизнеса остаются действующими, поэтому переносить внимание на платформу рано. Разумные шаги сейчас: держать конфигурацию на актуальном релизе, чтобы новые форматы появлялись в программе вместе с обновлениями, сохранять историю отправленной отчётности и квитанций, а также вести перечень форм и сроков хотя бы в таблице с напоминаниями.
Конкретный план на ближайшие недели: проверить срок действия сертификата УКЭП и его видимость в 1С, убедиться, что приём квитанций настроен, оформить приказ о личном представлении данных руководителем или о назначении уполномоченных должностных лиц, а также назначить ответственного за проверку личных кабинетов государственных информационных систем.