Повышение минимального пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет: что меняет законопроект № 1234103-8 и как перестроить расчеты в 1С

Госдума рассматривает законопроект № 1234103-8, который предлагает установить минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на уровне регионального прожиточного минимума на ребенка. Сейчас нижняя планка привязана к МРОТ и равна 40% от него, то есть 10 837,2 рубля. Поправки вносятся в статью 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ. Документ только внесен в Госдуму, он не принят и в силу не вступил, поэтому пересчитывать выплаты по новым правилам до принятия закона не нужно.

Если законопроект пройдет, изменения коснутся двух групп. Первая - работающие по трудовым договорам, у которых пособие от среднего заработка оказывается ниже прожиточного минимума в регионе. Вторая - те, кто не подлежит обязательному социальному страхованию: студенты очной формы обучения, неработающие граждане, индивидуальные предприниматели, прекратившие деятельность. Для них сохраняется базовая федеральная выплата, но итоговая сумма не может быть ниже регионального прожиточного минимума на ребенка.

Для бухгалтера практический вывод простой: пока норма не принята, в 1С ничего менять не нужно, но стоит проверить регион в карточках сотрудников и актуальность значений прожиточного минимума в справочниках.

Что предлагает законопроект № 1234103-8: краткая суть изменений

Группа депутатов внесла в Госдуму поправки в статью 15 закона о пособиях гражданам, имеющим детей (от 19.05.1995 № 81-ФЗ), которые предлагают повысить минимальный размер пособия по уходу за ребенком buh.ru. Меняется не формула расчета для работающих, а нижняя граница выплаты.

Ключевые положения законопроекта

Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет предлагается установить на уровне регионального прожиточного минимума на ребенка. Сейчас минимум считается как 40% МРОТ и составляет 10 837,2 рубля.
Для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию, сохраняется право на базовую федеральную выплату.
Итоговая сумма не может быть ниже прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания семьи.

По мнению парламентариев, такой размер пособия будет покрывать реальные необходимые расходы на ребенка вне зависимости от места проживания семьи.

Из этого следует, что для семей в регионах с высоким прожиточным минимумом минимальная выплата вырастет заметнее, чем в регионах с низким.

Статус законопроекта и когда ждать изменений

Законопроект № 1234103-8 внесен в Госдуму и находится на рассмотрении. В доступных материалах нет сведений о его принятии или вступлении в силу, поэтому говорить о дате применения новых сумм рано. Для работы нужен принятый федеральный закон, где будет указана дата вступления в силу и порядок перерасчета.

Похожая логика привязки социальных выплат к фиксированному ориентиру обсуждается и в других инициативах этого созыва: законопроект № 1338921-8 предлагает поднять общую сумму материального обеспечения неработающего пенсионера до 50 000 рублей в месяц. Разбор этой инициативы и порядка расчета социальной доплаты есть в отдельном материале.

До принятия закона автоматический расчет по новым правилам в 1С не появится: конфигурации обновляются под уже действующие нормы.

Как сейчас рассчитывается пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается до достижения им полутора лет по Федеральному закону № 81-ФЗ, а с 2022 года его сохраняют и при выходе на работу на условиях неполного рабочего времени docgard.ru. Право на отпуск по уходу до трех лет дает статья 256 Трудового кодекса РФ, и использовать его может мать, отец, бабушка, дедушка или другой родственник, который фактически ухаживает за ребенком. Выплачивает пособие Социальный фонд.

Расчет от среднего заработка: формула и ограничения

Размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет 40% среднего заработка за два календарных года, которые предшествуют году начала отпуска по уходу за ребенком: средний дневной заработок умножается на 30,4 и на 40%. Средний дневной заработок считают из выплат, облагаемых страховыми взносами, с учетом исключаемых периодов. Сверху сумму ограничивают предельные базы для начисления страховых взносов.

Показатель	Значение	Основание
Минимальный размер пособия	10 837,2 рубля	40% МРОТ, действующая норма
Максимальный размер в 2026 году	83 021 рубль	предельные базы взносов
Максимальный размер в 2027 году	95 580 рублей	проект бюджета Социального фонда, возможны уточнения

Предельные суммы на 2027 год приведены по проекту бюджета Фонда пенсионного и социального страхования и могут измениться osnmedia.ru.

Минимальный размер пособия: 40% МРОТ и 10 837,2 рубля

Минимальный размер пособия, исчисленный как 40% МРОТ, составляет 10 837,2 рубля buh.ru. Он работает как нижняя граница: если сумма от среднего заработка ниже, платят минимальную. Для отдельных категорий получателей минимальная сумма служит основной выплатой. Законопроект предлагает заменить этот механизм привязкой к региональному прожиточному минимуму на ребенка.

Кого затронет повышение минимального пособия

Получатели делятся на две группы, и для каждой новая норма сработает по-своему.

Работающие граждане: когда минимальный размер становится актуальным

Для работающих по трудовым договорам пособие считают от среднего заработка, а минимум подключается, когда расчет дает сумму ниже установленной границы. Такое случается при невысокой зарплате, неполной ставке, небольшом числе выплат в расчетном периоде.

Пример. Средний дневной заработок сотрудницы 800 рублей. Пособие: 800 × 30,4 × 40% = 9 728 рублей. Это ниже действующего минимума 10 837,2 рубля, поэтому сейчас выплата составит 10 837,2 рубля. Если прожиточный минимум на ребенка в регионе равен 16 000 рублей, после принятия законопроекта пособие вырастет до 16 000 рублей.

Неработающие, студенты и ИП: базовая выплата и региональный минимум

Для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию, сохраняется право на базовую федеральную выплату, но с условием, что итоговая сумма не может быть ниже прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания buh.ru. Речь о студентах очной формы обучения, неработающих гражданах, индивидуальных предпринимателях и тех, кто прекратил деятельность.

Пример. Базовая выплата 10 837,2 рубля, прожиточный минимум на ребенка в регионе 15 000 рублей. Итоговая сумма составит 15 000 рублей: верхнюю часть обеспечит норма о минимальном уровне. Смежные изменения 2026 года для неработающих родителей и правила электронного документооборота с Социальным фондом мы разбирали в этом материале.

Как новый порядок соотносится с расчетом пособия от среднего заработка

Законопроект не отменяет основной механизм: для работающих пособие по-прежнему считается как 40% среднего заработка за два календарных года, предшествующих году начала отпуска. Меняется нижняя граница. Порядок такой: считаем пособие от среднего заработка, сравниваем с региональным прожиточным минимумом на ребенка и платим большую сумму.

Пример. Средний заработок сотрудницы 30 000 рублей, пособие 40% равно 12 000 рублей. Прожиточный минимум в регионе 14 000 рублей. По действующим правилам выплата составила бы 12 000 рублей, поскольку эта сумма выше минимума 10 837,2 рубля. По новым правилам пособие вырастет до 14 000 рублей.

Максимальный размер сохраняется: 83 021 рубль в 2026 году и 95 580 рублей в 2027 году по проекту бюджета Социального фонда osnmedia.ru. Для высоких заработков ничего не меняется: сумма от среднего заработка превышает региональный минимум и упирается в предел по взносам. Как лимиты влияют на расчет пособий, подробно разобрано в статье о максимальных суммах больничных и декретных в 2027 году.

Что меняется в 1С: Бухгалтерия и 1С: ЗУП

Пособия в 1С считаются автоматически по алгоритмам, заложенным в релиз конфигурации. Пока закон не принят, разработчики не могут включить новую норму в типовой расчет. В материалах нет описания готового сценария отражения нового расчета в 1С, поэтому названия разделов, справочников и документов сверяйте с документацией своей версии и релиза: между редакциями они различаются.

Проверка справочника «Прожиточные минимумы» в 1С

Когда норма вступит в силу, для сравнения потребуется актуальное значение прожиточного минимума на ребенка по региону. Такие значения хранятся в отдельном справочнике или регистре сведений, обычно в разделе настроек. Проверьте три вещи:

в карточке сотрудника указан правильный регион;
значение прожиточного минимума на ребенка для этого региона актуально;
значения совпадают с региональным нормативным актом.

Если регион не заполнен или минимум устарел, основа для сравнения окажется неверной, и итоговая сумма разойдется с расчетом Социального фонда.

Настройка расчета пособия до 1,5 лет в 1С: ЗУП

В 1С: ЗУП пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет начисляют отдельным видом начисления, а сумма от среднего заработка считается автоматически. Проверить стоит следующее:

настройки вида начисления для пособия до 1,5 лет;
расчет среднего заработка: расчетный период два календарных года, предельные базы взносов;
сравнение результата с минимальным размером и корректность итоговой суммы.

Автоматическое сравнение с региональным прожиточным минимумом появится только в релизе, где разработчики заложат новую норму. До этого момента возможна ручная корректировка, но ее потребуется обосновать и зафиксировать основание, иначе проверяющие зададут вопросы.

Особенности начисления пособия в 1С: Бухгалтерия

В 1С: Бухгалтерия пособия оформляют документами по зарплате и социальным выплатам, их состав зависит от версии программы. Для неработающих, студентов и ИП, которые получают базовую выплату, ключевая проверка после вступления закона в силу - соответствие итоговой суммы региональному прожиточному минимуму на ребенка. Пошаговая настройка расчета пособий в 1С: Бухгалтерия разобрана в отдельной инструкции.

Типичные ошибки при настройке и проверке выплат

Перерасчет по проекту закона. Пока документ не принят, повышать пособия авансом нельзя: возникнет переплата и расхождение с выплатами Социального фонда.
Устаревший релиз. Без обновления конфигурации, где учтены новые правила, автоматический расчет выдаст старую сумму.
Неверный регион сотрудника. Именно регион в карточке определяет, какой прожиточный минимум применяется для сравнения.
Устаревшие значения прожиточного минимума. Справочник нужно периодически сверять с региональными нормативными актами.
Ручная корректировка без учета максимума. Поднимая сумму вручную, легко превысить предельный размер пособия.

Чек-лист для бухгалтера и 1С-специалиста

Следить за статусом законопроекта № 1234103-8: дата принятия, дата вступления в силу, переходные положения.
Держать 1С: ЗУП и 1С: Бухгалтерия на актуальном релизе.
Проверить регион в карточках сотрудников, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Сверить значения прожиточного минимума на ребенка по нужным регионам с действующими нормативными актами.
После вступления закона в силу проверить расчет пособий и при необходимости сделать перерасчет с даты, указанной в законе.
Убедиться, что итоговые суммы не ниже регионального прожиточного минимума и не выше предельного размера пособия.

Практический шаг на ближайшее время: открыть справочник прожиточных минимумов, сверить значения по регионам присутствия сотрудников и дождаться официального принятия закона. Настройки меняйте только после того, как появится релиз 1С с новой нормой.