Штрафы за табачную и никотинсодержащую продукцию с 1 сентября 2026: разбор 120-ФЗ и статей 14.3.1, 14.6, 15.12.2 КоАП

Что меняется с 1 сентября 2026 года: суть закона 120-ФЗ и новые нормы КоАП

С 1 сентября 2026 года в КоАП РФ действуют поправки, которые внёс Федеральный закон от 02.05.2026 № 120-ФЗ. Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации и ужесточает ответственность за продажу табачной и никотинсодержащей продукции: новые штрафы касаются цен, регистрации в системе мониторинга и работы касс.

Коротко о сути. Продавать табачную продукцию выше максимальной и ниже минимальной розничной цены нельзя, за нарушение юрлицу или ИП грозит штраф от 5 000 до 500 000 рублей. Продавать маркированные товары без регистрации в системе мониторинга тоже нельзя: за это отвечает новая статья 15.12.2 КоАП. Отдельно прописан порог для табака и никотинсодержащей продукции: 50 000 рублей, если за месяц через одну единицу ККТ прошло более 10 единиц такой продукции, а продавец в системе мониторинга не зарегистрирован.

Три ключевых новеллы: цены, маркировка, ККТ

Все три блока касаются одной категории товаров: табачной и никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке. Закон связывает три точки контроля.

• Цена. В статьи 14.3.1 и 14.6 КоАП вводятся штрафы за неисполнение юрлицом или ИП запрета продавать табачную продукцию выше максимальной и ниже минимальной розничной цены.
• Учёт в системе мониторинга. Статья 15.12.2 новая: продажа маркированного товара лицом без регистрации в системе мониторинга становится отдельным правонарушением.
• Касса как измеритель. Порог в 10 единиц считается по одной единице ККТ за месяц. Фискальные данные показывают и объём, и период, поэтому касса превращается в источник доказательств.

Кого касается: юрлица, ИП и продавцы на точке

По статьям 14.3.1 и 14.6 субъекты ответственности названы прямо: юридические лица и индивидуальные предприниматели. По статье 15.12.2 в публикации говорится о лице, не зарегистрированном в системе мониторинга; точный круг субъектов по этой норме в доступных материалах не раскрыт, поэтому спорные ситуации стоит разбирать с юристом.

На точке действие выполняет продавец, а штраф получает бизнес. Внутри компании нужны конкретные ответственные: руководитель отвечает за регистрацию и регламент, главбух за цены и сверку, 1С-специалист или администратор ККТ за обмен данными и настройки касс. Такое распределение не переносит ответственность, оно снижает вероятность нарушения.

Штрафы за цены на табачную продукцию: от 5 000 до 500 000 рублей по статьям 14.3.1 и 14.6 КоАП

Формулировка нормы простая: юрлицу и ИП запрещено продавать табачную продукцию выше установленной максимальной розничной цены и ниже минимальной розничной цены. Штраф за нарушение составляет от 5 000 до 500 000 рублей и зависит от объёмов продаж с нарушениями.

Разброс в сто раз объясняется масштабом. Одна позиция, проданная по неверной цене, и месяц продаж всей табачной линейки по завышенной цене дают разный объём нарушений. Как именно объём влияет на конкретную сумму внутри диапазона, в доступных материалах не раскрыто, поэтому точную вилку по каждому делу предсказать нельзя.

Максимальная и минимальная розничная цена: где брать актуальные значения

Перечня источников значений в материалах нет. Рабочий ориентир: сверяться с нормативными актами, которые регулируют цены на табачную продукцию, и с официальными разъяснениями. Значения пересматриваются, поэтому одна сверка год гарантии не даёт.

Типичная ошибка выглядит так: цены обновили в учётной системе, но забыли про ценники и прайс. Или наоборот. Проверяющий смотрит на цену в чеке, а расхождение с полкой только добавляет вопросов к торговой точке.

От чего зависит размер штрафа: объёмы продаж с нарушениями

Логика простая: чем дольше продажи идут по неверной цене, тем больше объём и тем выше риск оказаться в верхней части диапазона. Остановить нарушение в день обнаружения дешевле, чем через неделю.

Сравните два сценария. Одна пачка, пробитая по цене выше максимальной, даёт единичный эпизод. Неделя продаж табачной линейки по устаревшей цене даёт десятки чеков, и масштаб претензий будет другим.

Вывод для процесса: нужен постоянный контроль, а не разовый аудит. Сверка перед каждым изменением цен и регулярная выгрузка текущих розничных цен закрывают основную часть риска.

Новая статья 15.12.2 КоАП: продажа маркированных товаров без регистрации в системе мониторинга

Статья 15.12.2 в КоАП новая. Она устанавливает административную ответственность за продажу товаров, подлежащих обязательной маркировке, лицом, которое не зарегистрировано в системе мониторинга. Для табака и никотинсодержащей продукции в публикации приведён конкретный пример: штраф 50 000 рублей, если в течение месяца через одну единицу ККТ продано более 10 единиц такой продукции лицом без регистрации в системе мониторинга.

Система мониторинга: что это и зачем регистрироваться

Система мониторинга прослеживает товары, подлежащие обязательной маркировке; в обиходе её называют «Честный знак». Каждая единица получает код, а движение кода от ввода в оборот до продажи фиксируется в системе. Регистрация в ней становится условием продажи: без регистрации бизнес не может легально провести маркированный товар через кассу.

Порог «более 10 единиц в месяц через одну ККТ»: как читать норму

Считаем на примере. Одиннадцать единиц табачной или никотинсодержащей продукции за календарный месяц через одну кассу: порог превышен, риск штрафа 50 000 рублей возникает. Ровно десять единиц: порог не превышен. Формулировка «более 10» означает, что десятая единица ещё в норме, одиннадцатая уже нет.

Привязка к одной единице ККТ важна для розницы с несколькими точками. Как считать порог, если касс несколько, в доступных материалах не описано: суммировать продажи по всем кассам или считать каждую отдельно. Этот вопрос уточните у юриста до того, как строить на нём регламент.

Как проверить регистрацию в системе мониторинга: практический чек-лист

1. Составьте перечень товаров, которые подлежат обязательной маркировке и есть в вашем ассортименте.
2. Проверьте, зарегистрировано ли юрлицо или ИП в системе мониторинга и с какого момента.
3. Проверьте каждую единицу ККТ, через которую проходят табачная и никотинсодержащая продукция: обмен работает, коды проверяются, ошибки не копятся в очереди.
4. Зафиксируйте ответственного за регистрацию и периодичность проверки, например раз в месяц.
5. Если регистрации нет, пройдите её до начала продаж маркированного товара.

Конкретные адреса и процедуру регистрации материалы не раскрывают, шаги стоит сверять с официальными источниками. Что подготовить по кассам, ЭДО, электронной подписи и остаткам, разбираем в статье как подготовиться к уведомлению о начале оборота табачной и никотинсодержащей продукции в 1С.

Как проверить цены и маркировку в 1С: настройки, отчёты и контроль

Набор отчётов и команд зависит от конфигурации и версии 1С. Ниже каркас проверки, который 1С-специалист адаптирует под вашу базу.

Сверка розничных цен с максимальными и минимальными значениями

1. Выгрузите номенклатуру табачной и никотинсодержащей продукции с текущими розничными ценами.
2. Сопоставьте значения с актуальными максимальными и минимальными розничными ценами.
3. Зафиксируйте расхождения списком: позиция, текущая цена, граница, отклонение.
4. Исправьте цены документами установки цен и проверьте, что новые значения дошли до касс.
5. Повторите сверку перед каждым обновлением цен и не реже раза в месяц.

Отдельно проверьте ценники и прайсы. Расхождение между 1С и полкой заметно быстрее, чем ошибка в базе, а исправлять его проще.

Маркировка и ККТ: что проверить до начала продаж по новым нормам

• ККТ передаёт в систему мониторинга сведения о проданных кодах, ошибок обмена нет.
• Товары с обязательной маркировкой корректно отражены в учёте, коды не расходятся с остатками.
• Проверена каждая единица ККТ, а не только та, что стоит в главном магазине.
• Продавец видит результат проверки кода на кассе и знает, что делать при ошибке.
• Есть журнал ошибок обмена и сотрудник, который их разбирает.

Если в вашей конфигурации включён разрешительный режим, убедитесь, что касса блокирует продажу товара с нарушением. Логику автоматических штрафов по маркировке и настройку блокировок разбираем в материале новые автоштрафы за маркировку с 1 сентября 2026: что изменится для продавцов и как подготовиться в 1С. Внеплановые проверки дают ещё один канал риска: индикаторы Роспотребнадзора по маркированной продукции (приказ от 17.08.2026 №644, действует с 13 октября 2026 года) касаются других товарных групп, но принцип тот же, система фиксирует продажи без проверки кодов, подробности в статье новые индикаторы риска Роспотребнадзора с 13 октября 2026 года.

Роли в проверке делятся так. Руководитель запрашивает сводку: сколько позиций с расхождениями, сколько касс проверено, есть ли открытые ошибки обмена. Бухгалтер отвечает за сверку цен и документы установки цен. 1С-специалист отвечает за обмен, настройки ККТ и тестовую продажу.

План подготовки бизнеса к 1 сентября 2026 года: чек-лист и распределение ответственности

Нормы действуют с 1 сентября 2026 года. Если проверка ещё не завершена, закрывать её нужно сейчас: каждый месяц продаж с нарушением увеличивает объём, который учитывают при определении штрафа.

Кто за что отвечает: роли руководителя, бухгалтера и 1С-специалиста

• Руководитель. Утверждает регламент, отвечает за регистрацию в системе мониторинга, выделяет ресурсы на настройку касс и обучение продавцов.
• Главбух или бухгалтер. Контролирует розничные цены, проводит сверку с максимальными и минимальными значениями, хранит подтверждение проверок.
• 1С-специалист или администратор ККТ. Отвечает за обмен с системой мониторинга, настройки каждой кассы, отчёты и тестовые продажи.
• Продавцы. Соблюдают цены, работают с кодами маркировки на кассе, сообщают об ошибках ответственному.

Ответственность по статьям 14.3.1 и 14.6 несут юрлица и ИП, поэтому роли внутри команды управляют риском, а не переносят его.

Типичные ошибки, которые приводят к нарушению

• Цены обновили в 1С, но не на ценниках. Действие: добавить обновление ценников в тот же регламент, что и загрузку цен.
• Продажа по старой цене после пересмотра ограничений. Действие: проверять кассы сразу после обновления цен.
• Регулярной сверки нет, проверка раз в год. Действие: поставить сверку в график, не реже раза в месяц.
• Обмен с системой маркировки настроен частично. Действие: проверить тестовой продажей и посмотреть журнал ошибок.
• Из нескольких касс проверена одна. Действие: обойти все точки и зафиксировать результат по каждой.
• Нет ответственного за контроль. Действие: назначить сотрудника и закрепить это в регламенте.

Что остаётся неясным: пробелы новой редакции КоАП и как действовать бизнесу

Часть деталей в опубликованных материалах не раскрыта, и строить решения на догадках рискованно.

• Не описано, как объём продаж с нарушениями влияет на конкретную сумму внутри диапазона от 5 000 до 500 000 рублей.
• Не указано, на все ли категории лиц распространяется штраф 50 000 рублей по статье 15.12.2.
• Не описан порядок подсчёта порога в 10 единиц, если в бизнесе несколько касс.
• Нет деталей по конкретным конфигурациям 1С: набор отчётов и настроек придётся подбирать под свою версию.

Что делать с пробелами: читать текст закона и официальные разъяснения, спорные ситуации разбирать с юристом, не закреплять в регламенте непроверенную трактовку. Материал носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию. Редакция не официальный представитель 1С.

Три действия закрывают основной риск: проверить регистрацию в системе мониторинга, сверить розничные цены с границами и настроить регулярный контроль цен вместе с обменом по маркировке. Дальше остаётся закрепить ответственных, чтобы проверка не держалась на памяти одного сотрудника.