Ужесточение миграционной политики с 3 ноября 2026 года: что изменится для работодателей и иностранных работников

Что меняется с 3 ноября 2026 года: главное для работодателей и иностранных работников

С 3 ноября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 04.08.2026 №294-ФЗ. Он ужесточает ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушения на территории России. Три ключевых сдвига: выдворение распространяется на правонарушения вне миграционной сферы, количество составов вырастает с 22 до 45, штрафы за нарушение миграционного законодательства повышаются. Разбор нововведений опубликован на buh.ru.

Правила действуют для всех иностранных граждан и лиц без гражданства, независимо от основания пребывания в стране. Вид на жительство защитным барьером больше не работает: за административное правонарушение в области общественного порядка выдворить могут и постоянно проживающего иностранца. Для работодателя это означает рост вероятности потерять сотрудника по причинам, которые не связаны ни с его квалификацией, ни с миграционными документами.

Дальше по порядку: за что теперь выдворяют, чем выдворение отличается от депортации, насколько выросли штрафы, что сделать до 3 ноября 2026 года и как настроить контроль сроков документов в 1С.

Коротко: 5 изменений, которые касаются каждого работодателя

• Выдворение выходит за рамки миграции. Его применяют за хулиганство, нарушение общественного порядка и неповиновение полиции, то есть за проступки, которые к миграционному статусу отношения не имеют.
• Составов стало больше. Перечень административных правонарушений, за которые иностранца выдворяют, вырос с 22 до 45, более чем в два раза.
• Штрафом не отделаться. Перемещение иностранца за пределы РФ нельзя заменить административным штрафом, выдворение становится безальтернативным.
• ВНЖ и РВП аннулируются. Для постоянно проживающих иностранцев выдворение влечёт аннулирование вида на жительство и разрешения на временное проживание.
• Штрафы выросли. Нижние пределы повышены в среднем в два раза, верхние в полтора. По ст. 18.8 КоАП РФ штраф составит от 4 000 до 7 000 рублей вместо прежних от 2 000 до 5 000 рублей.

Дата вступления в силу одна для всех перечисленных норм: 3 ноября 2026 года. Закон уже принят, поэтому подготовку имеет смысл вести не в режиме ожидания, а как проект с жёстким дедлайном.

За какие нарушения теперь выдворяют: составов стало 45 вместо 22

До 3 ноября 2026 года выдворение применялось по 22 составам административных правонарушений. С этой даты перечень расширяется до 45 составов. Механика наказания не изменилась: правонарушение фиксируется, наказание назначается, иностранца принудительно и контролируемо перемещают за пределы России. Изменился охват: под выдворение попадают поступки, которые раньше вели только к штрафу или административному аресту.

Миграционные нарушения: что остаётся в силе

Базовые основания сохранены. Ключевые статьи КоАП РФ, которые были в перечне и остаются в нём: ст. 18.8 (нарушение правил въезда в РФ и режима пребывания) и ст. 18.9 (нарушение правил осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином). Штрафы по этим статьям тоже выросли, конкретика ниже в разделе о суммах.

Полный перечень 22 «старых» составов в открытом источнике не приводится. Если вам нужен точный список для регламента или должностной инструкции, сверяйте его с актуальной редакцией КоАП РФ на дату применения, а не с пересказами.

Новые основания: хулиганство, общественный порядок, неповиновение полиции

Источник называет три примера новых оснований: хулиганство, нарушение общественного порядка, неповиновение полиции. Ни одно из них не связано с миграционным статусом, патентом или разрешением на работу. Это принципиальный момент: сотрудник может годами работать легально, а выдворение получить за бытовой конфликт.

Отдельно источник указывает: за административные правонарушения в области общественного порядка выдворять будут и тех иностранцев, кто постоянно проживает в России. Для обладателей вида на жительство это новый риск, которого раньше не было в такой формулировке.

Практический вывод для работодателя: конфликт с полицией во внерабочее время оборачивается потерей сотрудника и аннулированием его документов. Какие ещё 20 составов вошли в расширенный перечень, кроме названных примеров, в материале не раскрыто, поэтому планировать профилактику стоит вокруг трёх понятных сценариев: общественный порядок, хулиганство, неповиновение требованиям сотрудника полиции. Детали расширения перечня составов стоит держать под рукой при обновлении кадровых регламентов.

Выдворение или депортация: в чём разница и что будет с ВНЖ и РВП

Выдворение — вид административного наказания: принудительное и контролируемое перемещение иностранца за пределы РФ. Депортация наказанием не является, это мера принудительного воздействия. Её применяют, когда у иностранца истекают сроки действия оснований для законного проживания в стране. Разница практическая: выдворение оформляется как санкция за правонарушение, депортация — как следствие утраты правового основания находиться в России.

Почему штрафом больше не отделаться

Закон исключает замену выдворения административным штрафом. Формулировка источника прямая: перемещение иностранца за пределы территории РФ нельзя заменить штрафом. На практике это означает, что торг о сумме взыскания теряет смысл, а расчёт на «договориться на месте» — плохая стратегия.

Штраф при этом не отменяется. Он назначается иностранцу одновременно с выдворением, а не вместо него. То есть нарушитель платит и покидает страну, а не выбирает одно из двух.

Аннулирование ВНЖ и РВП: последствия для сотрудника и работодателя

Выдворение влечёт аннулирование вида на жительство и разрешения на временное проживание. Для сотрудника это потеря правовой основы проживания в России: возвращаться придётся уже в другом статусе и по другим правилам. Для работодателя цепочка выглядит так: наказание, утрата документов, прекращение оснований для трудового договора, срочные кадровые действия и закрытие вакансии.

Запас прочности у обладателей ВНЖ исчез. Правила распространены на всех иностранных граждан и лиц без гражданства независимо от основания пребывания, поэтому статус «постоянно проживающий» больше не выводит сотрудника из зоны риска.

Штрафы за нарушение миграционного законодательства в 2026 году: сколько и за что

Логика повышения простая: нижние пределы штрафов для иностранцев и лиц без гражданства выросли в среднем в два раза, верхние в полтора. Штрафы назначаются одновременно с выдворением, поэтому в бюджете стоит планировать оба последствия, а не одно.

Как считать новый диапазон: пример по ст. 18.8 КоАП РФ

Было от 2 000 до 5 000 рублей, стало от 4 000 до 7 000 рублей. Нижний предел вырос ровно в два раза: 2 000 → 4 000. Верхний вырос в 1,4 раза: 5 000 → 7 000. Такой расчёт укладывается в общую формулировку закона про нижние пределы «в среднем в два раза» и верхние «в полтора».

По другим статьям конкретные новые суммы в предоставленном материале не приведены, включая ст. 18.9 КоАП РФ: текст источника обрывается на упоминании этой статьи. Не подставляйте в регламенты и памятки цифры по памяти, сверяйте их с новой редакцией КоАП РФ.

Штрафы для работодателей: что важно проверить

Описанные повышения касаются иностранных граждан и лиц без гражданства. Ответственность работодателей за нарушения при привлечении иностранной рабочей силы регулируется отдельными нормами КоАП РФ, и новых размеров для компаний в источнике нет. Это зона отдельной проверки: перед 3 ноября 2026 года обновите внутренние регламенты по актуальным редакциям статей и зафиксируйте, кто в компании отвечает за миграционный блок.

Отдельно учтите расходы на легализацию: с 26 июля 2026 года действуют новые госпошлины за миграционные документы, и стоимость продления ВНЖ, РВП или патента заметно выросла. Таблица новых сумм, проводки в 1С и льготы помогут пересчитать бюджет на следующий год. Примеры новых размеров штрафов приведены в исходном материале.

Что делать работодателю: практический чек-лист по оформлению и учёту иностранных работников

1. Проверить статус и документы каждого иностранного работника: вид на жительство, разрешение на временное проживание, разрешение на работу или патент, срок действия.
2. Убедиться, что сроки действия документов отслеживаются, а не хранятся «в голове у кадровика».
3. Проверить полноту и своевременность уведомлений о приёме и увольнении иностранных работников.
4. Провести инструктаж о поведении в общественных местах: новые основания для выдворения с миграцией не связаны.
5. Зафиксировать в кадровых регламентах порядок действий при выдворении сотрудника.
6. Проверить настройки кадрового учёта в 1С и напоминания о сроках документов.

Риск для компании измеряется не только штрафом. Потеря работника и срочный поиск замены обходятся дороже, особенно на позициях с допусками и квалификационными требованиями.

Проверка документов и сроков: что смотреть в первую очередь

Начните с документов, дающих право на проживание и работу: ВНЖ, РВП, патент или разрешение на работу. Для каждого сотрудника зафиксируйте дату окончания срока и ответственного за продление. Дополнительно проверьте региональные ограничения по видам деятельности: они отличаются от субъекта к субъекту и меняются чаще, чем федеральные нормы. Алгоритм проверки иностранцев при приёме и переводе помогает не пропустить локальные запреты.

Отдельно отметьте сотрудников с ВНЖ и РВП: у них появился новый риск, аннулирование документов при выдворении за административное правонарушение в области общественного порядка. Ведите единый реестр сроков, а проверку сделайте регулярной процедурой, а не разовой акцией.

Инструктаж и коммуникация с иностранными работниками

Формат: короткая встреча на 15–20 минут и письменная памятка. Содержание: какие действия могут привести к выдворению, почему штраф не заменяет выдворение, как вести себя при контакте с сотрудниками полиции, к кому в компании обращаться за помощью.

Инструктаж — мера профилактики, а не юридическая консультация. Его стоит зафиксировать документально: лист ознакомления или журнал с датой и подписями. Такой документ пригодится, если придётся объяснять, что компания предупреждала сотрудника о рисках.

Кадровые действия при выдворении сотрудника

Последовательность такая: получить подтверждающие документы, проверить основания прекращения трудового договора, оформить кадровые документы, уведомить ответственные органы в установленные сроки. Точный порядок зависит от статуса работника и норм трудового законодательства, поэтому сверяйте его с актуальными нормативными актами и согласуйте алгоритм с юристом заранее, а не в день инцидента.

Как учесть изменения в 1С: кадровый учёт и контроль сроков документов

1С закрывает учётную часть задачи: хранит сведения о сотруднике и его документах, помогает строить выборки по срокам. Юридическую оценку документов и последствий правонарушений система не выполняет.

Какие поля и отчёты помогут не пропустить сроки

Ориентируйтесь на три сущности: карточка сотрудника, сведения о документе, дата окончания срока действия. Из них собирается рабочий отчёт «Сотрудники с истекающими документами»: список тех, у кого срок действия ВНЖ, РВП или патента заканчивается в ближайшие 30–60 дней.

В 1С:Зарплата и управление персоналом и 1С:Бухгалтерия набор полей и готовых отчётов отличается по версиям и конфигурациям. Проверьте в своей базе, какие реквизиты доступны, и при необходимости добавьте недостающие в справочник сотрудников. Назначьте ответственного, который раз в месяц открывает отчёт и фиксирует результат проверки.

Заодно проверьте настройки выплат: законопроект № 21167-9 предлагает с 1 марта 2027 года платить иностранным работникам и лицам без гражданства только на счёт в российском банке, без исключения для владельцев ВНЖ. Разбор законопроекта и проверка настроек в 1С помогут подготовиться заранее.

Ограничения 1С: что система не проверит за вас

1С не проверяет подлинность документов, не отслеживает административные правонарушения сотрудника и не заменяет юридическую экспертизу. Автоматическое напоминание сработает только там, где корректно заполнена дата и настроен отбор.

Строить процесс только на напоминаниях рискованно. Нужен регламент: кто проверяет, с какой периодичностью, что делает при обнаружении просрочки и кому эскалирует. Система ускоряет контроль, ответственность остаётся у работодателя.

Риски для работодателя: что может пойти не так

Первый риск — потеря работника из-за выдворения за проступок, который к работе не относится. Второй — срочное закрытие вакансии и простой на участке. Третий — кадровые и документальные ошибки при прекращении трудового договора. Четвёртый — репутационные издержки, если инцидент становится публичным.

Новые правила касаются всех иностранных граждан и лиц без гражданства независимо от основания пребывания, поэтому «стабильные» сотрудники с ВНЖ тоже в зоне риска. Ревизию кадровых документов и настроек 1С логично провести до 3 ноября 2026 года.

Типичные ошибки работодателей

• Не отслеживают сроки документов. Последствие: просроченный патент или РВП, штраф и необходимость срочно выводить сотрудника из работы. Решение: реестр сроков и ежемесячный отчёт в 1С.
• Не проводят инструктаж. Последствие: выдворение за хулиганство или неповиновение полиции, аннулирование ВНЖ. Решение: памятка и лист ознакомления.
• Не фиксируют кадровые действия. Последствие: спор при проверке, отсутствие подтверждающих документов. Решение: хранить копии документов и приказы в одном месте.
• Рассчитывают, что штраф заменит выдворение. Последствие: потерянное время и потерянный сотрудник. Решение: исходить из безальтернативности выдворения.
• Полагаются только на автоматические напоминания. Последствие: пропущенный срок из-за незаполненного поля. Решение: регламент плюс ручная сверка.

Что сделать до 3 ноября 2026 года: план подготовки

1. Провести аудит документов иностранных работников и зафиксировать сроки действия.
2. Настроить отчёты и напоминания в 1С, назначить ответственного за ежемесячную проверку.
3. Провести инструктаж с письменной фиксацией и раздать памятку.
4. Обновить кадровые регламенты: порядок действий при выдворении, сроки уведомлений, зоны ответственности.
5. Согласовать с юристом алгоритм действий при выдворении сотрудника и перечень нужных документов.

Дедлайн один: 3 ноября 2026 года, закон уже принят. Начните с аудита документов и отчёта по срокам в 1С, дальше регламенты и инструктаж. Нормы КоАП РФ сверяйте с актуальной редакцией на дату применения, включая суммы штрафов по ст. 18.9 и полный перечень 45 составов.