Автоматический перевод пенсионных накоплений в ПДС с 2027 года: что важно знать бухгалтеру

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект №28928-9, по которому с 1 апреля 2027 года добровольные пенсионные накопления, хранящиеся в СФР, автоматически перейдут в систему долгосрочных пенсионных сбережений (ПДС) в выбранный правительством НПФ. Заявления от гражданина не потребуется.

Изменения касаются добровольных взносов на накопительную часть пенсии, включая суммы, которые уплачивал работодатель. Порядок назначения и выплаты страховых пенсий сохраняется: баллы, стаж и сроки выхода на пенсию проект не трогает. Этот факт стоит донести до сотрудников первым делом, потому что новости об «автоматическом переводе» чаще всего читают как «отменили пенсию».

Для бухгалтера картина простая: новых обязанностей по начислению и уплате взносов не появляется, привычная отчётность в СФР по этому поводу не меняется. Работа сводится к трём задачам: следить за статусом законопроекта, проверить релизы и настройки 1С, подготовить понятные ответы на вопросы персонала.

Что происходит: суть законопроекта №28928-9 простыми словами

Документ внесён в Госдуму в ноябре 2026 года, о чём писали деловые СМИ: Правительство внесло законопроект о конвертации накопительной пенсии в ПДС с 1 апреля 2027 года. Статус на 9 ноября 2026 года: это законопроект, а не действующий закон.

Объём работы над документом виден по комплекту: к законопроекту приложены текст проекта федерального закона на 317 листах, пояснительная записка на 3 листах, финансово-экономическое обоснование на 1 листе и перечень федеральных законов, которые потребуется изменить. Такая детализация означает, что правки в смежные законы уже проработаны, но чтения и подписание ещё впереди.

Хронология, за которой стоит следить: внесение в Госдуму (ноябрь 2026), рассмотрение и первое чтение, принятие с одобрением Совета Федерации и подписание, вступление в силу с 1 апреля 2027 года при сохранении заявленных сроков. Сдвиг любого шага автоматически переносит дату автоперевода.

Две аббревиатуры из новостей. ПДС - программа долгосрочных пенсионных сбережений; в сообщениях о законопроекте встречается и вариант «ДПС», речь об одной и той же системе. НПФ - негосударственный пенсионный фонд, которому передадут средства в управление.

Кого касается автоперевод, а кого нет

В зону автоперевода попадают граждане, у которых одновременно выполняются три условия:

• есть добровольные взносы на накопительную часть пенсии, в том числе уплаченные работодателем;
• эти средства хранятся в СФР;
• застрахованное лицо не выбрало НПФ для их перевода.

Проект не затрагивает:

• страховые пенсии: порядок назначения и выплаты граждан не меняется;
• средства, которые уже переведены в НПФ по выбору самого гражданина;
• страховые взносы, которые работодатель платит по единому тарифу: изменений по ним в материалах о законопроекте не заявлено, но формулировки стоит перепроверить по тексту проекта.

Пример для проверки по своей компании: сотрудник 1967 года рождения и моложе, за которого работодатель уплачивал взносы на накопительную часть и который так и не подал заявление о переходе в НПФ, попадает в зону автоперевода. Сотрудник, чьи накопления уже лежат в НПФ, из этой истории выпадает.

Страховая пенсия и накопительная часть: в чём разница и почему это важно для учёта

Две части пенсионной системы живут по разным правилам, и путаница между ними даёт две типичные ошибки: правку настроек страховых взносов там, где она не нужна, и обещания сотрудникам прибавки к страховой пенсии.

Таблица 1. Если таблица шире экрана, прокрутите её влево или вправо. С клавиатуры: перейдите к таблице клавишей Tab и используйте стрелки.

В учёте эти потоки тоже разделены. В «1С:ЗУП» взносы на накопительную часть и расчёты с фондом ведутся обособленно от страховых взносов по единому тарифу, в «1С:Бухгалтерии» расчёты по взносам отражаются на отдельных счетах учёта. Конкретный набор счетов, субконто и отчётов зависит от релиза и настроек базы, поэтому сверяйте его с документацией к своей конфигурации, а не с универсальными инструкциями из интернета.

Типичная ошибка при чтении новостей: считать автоперевод поводом менять настройки страховых взносов. Тарифы по единому тарифу, расчёт взносов и отчётность в СФР проект не описывает как изменяемые.

Что меняется для бухгалтера: учёт, отчётность и кадровые документы

Автоперевод происходит между гражданином, СФР и НПФ. Работодатель в этой цепочке не участвует: заявлений не принимает, средства не переводит, новых форм отчётности не сдаёт. Заявление о переходе в другой фонд сотрудник оформляет лично, если такое решение примет.

По отчётности важная оговорка: детали учёта и порядка информирования сотрудников работодателем в доступных материалах о законопроекте не раскрыты. Практический вывод: до официальных разъяснений СФР и Минтруда состав персонифицированной отчётности считаем неизменным, а любые сообщения о «новой форме» проверяем по сайтам ведомств, а не по пересланным скриншотам.

1. Отслеживать статус законопроекта: сайт Госдумы и профильные новостные ленты.
2. Держать 1С в актуальном релизе: обновления закрывают изменения форм и форматов, в том числе по взносам.
3. Подготовить короткий FAQ для сотрудников и назначить ответственного за ответы на вопросы.
4. Зафиксировать во внутреннем регламенте: настройки учёта взносов меняем только после официальных разъяснений.

Нужно ли менять настройки в 1С:ЗУП и 1С:Бухгалтерии

Короткий ответ: сейчас нет. До вступления закона в силу и официальных разъяснений менять настройки взносов, счета учёта и отчётные формы нет оснований. Порядок проверки выглядит так:

1. Сверить номер релиза «1С:ЗУП» и «1С:Бухгалтерии» с актуальным на портале поддержки 1С.
2. Проверить виды начислений и расчётов, связанные с накопительной частью, и счета учёта расчётов по взносам в своей базе.
3. Убедиться, что регламентированная отчётность в СФР формируется по действующим формам.
4. Записать в регламент правило: до выхода нормативных актов структуру учёта не меняем.

Как эти изменения соотносятся со страховыми взносами и персонифицированным учётом, подробно разобрано в памятке бухгалтеру о переводе накопительной части в ПДС с 1 апреля 2027 года.

Переход в другой НПФ в 2027-2029 годах: как не потерять инвестиционный доход

Законопроект даёт гражданам, чьи накопления переведены в ПДС, два года на смену фонда. Заявление о переходе можно подать с 1 апреля 2027 года по 31 марта 2029 года, и переход в другой НПФ в этот период проходит без потери инвестиционного дохода.

За пределами окна такой гарантии законопроект не предусматривает. Значит, спешить с переводом не нужно, но и тянуть до 2030 года сотруднику невыгодно: он потеряет часть накопленного дохода.

Пример: сотрудник узнал о переводе в мае 2027 года и решил вернуться в свой НПФ. Он успевает без потерь, если подаст заявление до 31 марта 2029 года. Тот же сотрудник с заявлением в апреле 2029 года в льготный период уже не попадает.

Что говорить сотруднику: заявление он подаёт лично, работодатель в этом не участвует. Форма заявления, способ подачи и перечень документов в материалах о законопроекте не раскрыты, их определят подзаконные акты.

Когда и как сотрудник сможет получить средства ПДС

Оснований для выплаты два: истечение 15 лет со дня перевода средств в ПДС и особые жизненные ситуации. К последним источник относит потерю кормильца и дорогостоящее лечение. Вид выплаты гражданин выбирает сам: пожизненная или срочная периодическая.

Расчёт по датам помогает снять половину вопросов. Перевод в апреле 2027 года даёт право на выплату по общему основанию не ранее апреля 2042 года. Срок считается с даты перевода, а не с даты уплаты взносов, поэтому у сотрудников с разными периодами уплаты дата получится одинаковой.

Ограничение, о котором стоит предупреждать: порядок расчёта выплат, перечень документов для подтверждения особых жизненных ситуаций и правила выбора вида выплаты определят нормативные акты, которых пока нет. Обещать сотруднику конкретные суммы и график выплат рано.

Риски, спорные места и что делать уже сейчас

Риски, которые реально влияют на работу бухгалтера:

• законопроект могут изменить при чтениях или не принять в текущей редакции;
• дата 1 апреля 2027 года может сдвинуться;
• подзаконные акты не приняты, поэтому процедура перехода и выплат пока описана только рамочно;
• критерии выбора НПФ правительством и порядок информирования граждан в материалах не раскрыты;
• часть сотрудников воспримет новость как отмену пенсии, и часть рабочего времени уйдёт на разъяснения.

План подготовки без паники:

1. Назначить ответственного за тему пенсионных изменений, обычно это главный бухгалтер или специалист по расчётам с персоналом.
2. Подготовить внутренний регламент ответов на типовые вопросы и разослать его руководителям подразделений.
3. Отслеживать сайты Госдумы, СФР и Минфина, чтобы получать первичную информацию, а не пересказ.
4. Проверять обновления 1С: часть изменений в учёте приходит именно через релизы конфигураций. Ориентир по планам на 2027 год собран в разборе ноябрьского выпуска ИТС №35096.
5. Не менять самостоятельно счета учёта и настройки взносов до официальных разъяснений.

Готовые формулировки для информирования сотрудников

Шаблон короткого сообщения, который можно адаптировать под свою компанию:

С 1 апреля 2027 года добровольные накопления на накопительную часть пенсии, которые сейчас хранятся в СФР, планируется автоматически перевести в программу долгосрочных пенсионных сбережений. Заявление для этого не нужно. Страховая пенсия, стаж и баллы остаются без изменений, порядок назначения и выплаты страховой пенсии не меняется. С апреля 2027 по март 2029 года вы сможете перейти в другой негосударственный пенсионный фонд без потери инвестиционного дохода. Работодатель заявлений не принимает и средства не переводит. Вопросы по вашим накоплениям: личный кабинет на сайте СФР или ваш НПФ.

Типовые вопросы и короткие ответы:

• «У меня заберут пенсию?» Нет. Страховую пенсию платят по прежним правилам, изменения касаются накопительной части.
• «Нужно ли писать заявление?» Для автоперевода нет. Заявление понадобится только при добровольной смене фонда.
• «Что будет с моими взносами?» Они перейдут в ПДС в НПФ, выбранный правительством, и продолжат работать как сбережения.
• «Можно ли самому выбрать фонд?» Да, в период с 1 апреля 2027 года по 31 марта 2029 года, без потери инвестиционного дохода.
• «Когда можно забрать деньги?» Через 15 лет со дня перевода средств в ПДС либо при особых жизненных ситуациях, к которым отнесены потеря кормильца и дорогостоящее лечение.
• «Какой вид выплаты я получу?» Гражданин выбирает сам: пожизненную или срочную периодическую выплату.
• «Что подписывать у работодателя?» Ничего. Перевод проводят СФР и НПФ, кадровых документов по этому поводу не оформляется.

Практический итог: поставьте в календарь две даты, 1 апреля 2027 года и 31 марта 2029 года, проверьте текущий релиз 1С и разошлите сотрудникам шаблон выше. Дальше остаётся отслеживать статус законопроекта и официальные разъяснения СФР: смысл автоперевода сохраняется, но детали процедуры ещё будут уточняться.