Премии руководству при долгах по зарплате: что меняет законопроект № 24858-9 и как подготовить 1С

В Госдуму поступили поправки в ТК РФ, запрещающие начислять и выплачивать поощрительные выплаты руководителям компаний при просроченной задолженности по заработной плате. Законопроект № 24858-9 предлагает дополнить ТК РФ статьёй 145-1: под запрет попадают дополнительные премии и стимулирующие вознаграждения руководству, если долг по зарплате составляет более одного месяца (buh.ru).

Ограничение касается руководителей организаций, их заместителей, главных бухгалтеров и членов коллегиальных исполнительных органов. Должностные оклады, компенсационные и иные обязательные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством, трудовыми договорами и действующими системами оплаты труда, за этими работниками сохраняются. Запрет должен действовать до полного погашения долга по зарплате перед работниками.

Статус инициативы важен для практики: в исходных материалах зафиксировано только поступление поправок в Госдуму. Этап рассмотрения, дата вступления в силу и переходные положения не раскрыты, поэтому сейчас норму нельзя применять как обязательную. Дальше разберём, кого коснётся статья 145-1, какие выплаты остаются разрешёнными, как считать месяц просрочки и что проверить в локальных актах и настройках 1С:ЗУП и 1С:Бухгалтерии заранее.

Что предлагает законопроект № 24858-9: коротко о главном

Суть инициативы укладывается в три пункта:

• запрет начислять и выплачивать дополнительные премии и стимулирующие вознаграждения руководству, если задолженность по зарплате превышает один месяц;
• закрытый перечень получателей: руководитель организации, его заместители, главный бухгалтер, члены коллегиальных исполнительных органов;
• сохранение должностных окладов, компенсационных и иных обязательных выплат, предусмотренных ТК РФ, трудовыми договорами и системами оплаты труда.

Запрет привязан к состоянию расчётов с персоналом и снимается только после полного погашения задолженности. То есть сам факт наличия долга работает как блокировка премиального решения, но не как основание пересмотреть оклад.

Статус инициативы: что уже известно и чего в тексте законопроекта пока нет

Подтверждено документально одно: поправки внесены в Госдуму и получили номер 24858-9. Дальше идут этапы, которые в источниках не датированы: рассмотрение в профильном комитете, первое чтение, поправки ко второму чтению, одобрение Совета Федерации, подпись президента. Сроки вступления в силу и переходные положения в материалах отсутствуют.

Практический вывод: пока статья 145-1 ТК РФ не действует, отмена премии по этому основанию нарушит трудовой договор и локальные нормативные акты. Если положение о премировании называет премию обязательной, её произвольное снижение даёт работнику повод для спора, а инспектору ГИТ, основание для предписания.

Что делать сейчас: отслеживать карточку законопроекта № 24858-9 в Системе обеспечения законодательной деятельности Госдумы. Ориентиром для подготовки служит дата вступления в силу в финальном тексте. Инициативы, которые меняют расчёт зарплаты и кадровые настройки, удобно держать в одном списке: например, часть проектов октября 2026 года затрагивает и МРОТ, и сроки платежей, и штрафы (обзор законопроектов).

Кого коснётся запрет премий при задолженности по зарплате

Проектируемая норма называет четыре категории работников: руководители организаций, их заместители, главные бухгалтеры, члены коллегиальных исполнительных органов компании (buh.ru). Рядовые бухгалтеры, начальники отделов, инженеры и линейные специалисты в перечень не входят, их стимулирующие выплаты начисляются в обычном порядке.

Пример оргструктуры: генеральный директор, два заместителя, главный бухгалтер и правление из трёх человек. Под потенциальный запрет попадают семь должностей. Если в компании есть совет директоров или наблюдательный совет, его члены в перечень не подпадают: это орган управления, а не исполнительный. Формулировка касается именно коллегиального исполнительного органа, к которому относят правление или дирекцию, а конкретный состав определяется уставом.

Главный бухгалтер: почему он в списке и что это значит для расчётчика

Главный бухгалтер назван в перечне прямо. Для него ситуация двойная: как получатель премии он подпадает под ограничение, как организатор расчёта зарплаты отвечает за корректность начислений. Оклад, компенсационные выплаты и иные обязательные суммы сохраняются в полном объёме.

Спорный сценарий, к которому стоит подготовиться: собственник требует премировать директора, а в расчётной ведомости висит долг по зарплате старше месяца. Решение принимает работодатель, но позицию главбуха лучше зафиксировать письменно со ссылкой на норму. Согласуйте порядок действий с руководителем заранее, до первого такого месяца.

Какие выплаты под запретом, а какие сохраняются

Таблица 1. Если таблица шире экрана, прокрутите её влево или вправо. С клавиатуры: перейдите к таблице клавишей Tab и используйте стрелки.

Обязательные выплаты и компенсации: что нельзя трогать ни при каких условиях

Запрет не даёт права снижать или задерживать обязательные суммы. Попытка сэкономить на компенсациях при долге по зарплате создаёт второй спор, уже по статье 236 ТК РФ о материальной ответственности работодателя, и усиливает риски проверки ГИТ.

Пограничный случай, которого в материалах нет: премия, прямо предусмотренная трудовым договором как обязательная часть оплаты труда, и премия по положению о премировании за производственные результаты. Однозначного разграничения источники не дают. Рабочий ориентир, формулировка договора: «работодатель обязан выплачивать» против «работодатель вправе начислить». Первое ближе к обязательным выплатам, второе к стимулирующим. Подход стоит закрепить в положении о премировании, чтобы у бухгалтерии не было двух трактовок одного приказа.

Пример расчёта. Оклад главного бухгалтера 120 000 ₽, ежемесячная премия 30 000 ₽ и доплата за вредность 8 000 ₽. При долге по зарплате более месяца премию начислять нельзя, а оклад и доплату за вредность выплачивают в полном объёме: 128 000 ₽ вместо 158 000 ₽.

Просрочка более одного месяца: как считать и когда запрет снимается

Срок отсчитывают от даты выплаты, установленной локальным нормативным актом, коллективным или трудовым договором, а не от дня, когда работник пожаловался. Дату выплаты каждая организация определяет сама, поэтому и точка старта у всех разная.

Пример. Положение об оплате труда устанавливает выплату зарплаты за январь 5 февраля. Деньги не пришли. 6 марта просрочка превысила месяц, с этой даты премии руководству не начисляют. Если долг закрыли 20 марта, ограничение действует до 19 марта включительно: частичное погашение запрет не снимает.

Формулировка «до полного погашения» означает, что закрытие долга за один месяц не открывает премиальный фонд, пока не закрыты остальные периоды. В материалах нет деталей о том, как считать месяц при частичных выплатах и при задержке только части зарплаты, например одного аванса. Этот вопрос нужно уточнять по финальной редакции закона и разъяснениям Минтруда.

Зачем это вводят: логика авторов и отраслевой пример

Авторы поправок указали цель: предотвратить ситуации, при которых топ-менеджеров премируют на фоне нарушения обязательств по оплате труда других работников. В материалах приведён отраслевой пример: так складывается на отдельных предприятиях угольной промышленности (buh.ru).

Логика нормы прямая: премиальный фонд распределяют после того, как закрыты долги перед персоналом. Для руководителя это меняет приоритеты, для бухгалтерии добавляет ещё один контроль перед приказом на премию.

Количества предприятий и сумм долгов авторы не приводят, поэтому масштаб проблемы по материалам оценить нельзя. Формулировка «по данным авторов инициативы» здесь корректнее любой оценочной статистики.

Что это значит для бухгалтерии и расчёта зарплаты

После принятия нормы к обычному циклу закрытия месяца добавится шаг: сверка статуса задолженности перед начислением премий руководству. Дальше по цепочке идут фиксация дат погашения, согласование приказов на премии с юридической службой и хранение подтверждений выплат.

Риски. Премия, начисленная в нарушение будущей нормы, может быть признана неправомерной, что даёт работнику повод для спора, а инспектору ГИТ, вопросы к внутренним документам. Пока законопроект не принят, задача бухгалтерии другая: подготовиться, а не менять расчёт.

Пример рабочего порядка. Перед закрытием месяца бухгалтер сверяет расчётную ведомость и платёжный календарь. Если просрочка по зарплате больше месяца, приказ на премию гендиректору и главбуху не формируется, а вопрос выносится руководителю с письменной пометкой. Контроль сроков выплат удобно строить на графиках и напоминаниях: детали настройки разобраны в материале о штрафах за задержку зарплаты и контроле выплат в 1С.

Что проверить в локальных актах и трудовых договорах заранее

Положение о премировании: есть ли формулировки о безусловной выплате премий руководству и стоит ли добавить условие о неначислении стимулирующих выплат при просрочке зарплаты. Трудовые договоры руководителей, заместителей и главбуха: какие суммы названы обязательными, а какие отнесены к стимулирующим. Устав и внутренние документы: кто входит в коллегиальный исполнительный орган.

Изменения в локальные акты вносите в порядке, установленном ТК РФ и самим актом, с учётом мнения работников там, где это требуется. Задним числом переписать условия премирования нельзя: приказ, подписанный до изменения положения, действует по прежним правилам.

Настройки 1С: что проверить, чтобы быть готовым к новой норме

Оговорка по источникам: требований к настройкам 1С и порядку отражения выплат в учёте в материалах нет. Ниже ориентиры для подготовки, а не инструкция под уже реализованный функционал. Готовых механизмов блокировки премий по статье 145-1 в типовых конфигурациях на момент публикации не описано.

• Справочник начислений: как разделены оклад, компенсационные выплаты и премии, есть ли отдельный вид для премий руководству.
• Шаблоны приказов на премирование и права пользователей, которые их формируют.
• Кадровый учёт: оргструктура, состав должностей, признак руководящей должности.
• Обновления конфигурации и релизов после принятия закона.

Виды начислений и приказы на премии: на что смотреть в 1С:ЗУП

Практический подход: премии руководству вести отдельными видами начислений, чтобы их можно было отличить от оклада и компенсаций одним отчётом. Проверьте в справочнике начислений, какие виды применяются для гендиректора, заместителей и главбуха, и не смешаны ли стимулирующие суммы с обязательными. Названия видов и разделов зависят от версии и настроек базы, поэтому смотреть нужно в своей конфигурации.

Отдельно проверьте шаблоны приказов на премирование: если приказ один на всех, включая линейных специалистов, разделить суммы по категориям будет сложно. Логика депремирования и лимитов удержаний в 1С:ЗУП разобрана в отдельном материале о настройке лишения премии, эти механики пригодятся и при работе с условными выплатами. Как считаются пропорции оклада и стимулирующей части, видно на примере законопроекта об оплате труда бюджетников.

Не меняйте настройки «на будущее» без понимания финальной редакции: лишние виды начислений и переименованные шаблоны усложнят закрытие периода, а отменить их потом придётся вручную.

Бухгалтерский учёт и отчётность: что учесть в 1С:Бухгалтерии

Пока законопроект не принят, порядок отражения премий в бухгалтерском учёте менять не нужно. После вступления нормы в силу потребуется корректно отражать неначисленные премии и хранить документы, подтверждающие погашение задолженности по зарплате: приказы, расчётные ведомости, выписки и платёжные поручения. Эти же документы понадобятся при проверках и внутреннем аудите.

Изменений в бухгалтерском учёте материалы не описывают, поэтому додумывать проводки не стоит. Ориентир один: расходы признаются по фактически начисленным суммам, а неначисленная премия расхода не образует.

Чек-лист подготовки: что сделать до вступления закона в силу

1. Поставьте на контроль карточку законопроекта № 24858-9 и дату вступления в силу в финальном тексте.
2. Проверьте положение о премировании: есть ли безусловные премии руководству и нужно ли добавить условие о просрочке.
3. Проверьте трудовые договоры руководителя, заместителей и главбуха: разделите обязательные и стимулирующие выплаты.
4. Составьте перечень должностей под ограничение, включая членов коллегиального исполнительного органа по уставу.
5. Проверьте виды начислений, шаблоны приказов на премии и права пользователей в 1С:ЗУП.
6. Наладьте ежемесячную сверку долга по зарплате перед формированием приказов на премии и согласуйте с юристом порядок действий.

Назначьте ответственного за сверку и зафиксируйте её в регламенте закрытия месяца: одна строка в чек-листе закрытия периода снимает большую часть рисков. Норма пока не действует, но подготовленные документы и понятная настройка видов начислений экономят время, когда закон вступит в силу.