Декларация о воздействии на окружающую среду: новый порядок заполнения Раздела V по разъяснениям Минприроды и учет в 1С

Что изменилось в заполнении Раздела V: обзор письма Минприроды № 12-47/32278

Приказ Минприроды от 19.03.2025 № 117 утвердил новую форму декларации о воздействии на окружающую среду. После его выхода у природопользователей возникли вопросы по заполнению Раздела V «Масса сбросов загрязняющих веществ». Минприроды выпустило официальные разъяснения - письмо от 27.07.2026 № 12-47/32278. Документ детализирует, какие данные вносить в столбцы 7 и 8, как увязать их с расчетами нормативов допустимых сбросов (НДС) и как избежать расхождений при подаче.

Основной фокус письма - корректное отражение фактической массы сброса и массы в пределах норматива. Ошибки в этих столбцах ведут к неверному расчету платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) и риску штрафов. Материал построен на этих разъяснениях и дает пошаговый алгоритм заполнения раздела, а также показывает, как перенести данные в 1С:Бухгалтерия 8 для начисления экоплатежей и формирования отчетности.

Если ваше предприятие сбрасывает сточные воды, вы обязаны подавать декларацию. Разберем все этапы: от выгрузки цифр из утвержденных НДС до отправки регламентированного отчета в Росприроднадзор.

Пошаговое заполнение Раздела V: от расчетов НДС до столбцов 7 и 8

Раздел V заполняется отдельно по каждому выпуску сточных вод. Основа для него - утвержденные нормативы допустимых сбросов. Без актуального расчета НДС корректно заполнить раздел не получится. Если сведения об объекте НВОС изменились, предварительно проведите актуализацию данных, иначе категория объекта может быть определена неверно.

Какие данные брать из расчетов НДС

Столбцы 1–6 Раздела V заполняются строго по утвержденному расчету НДС. Переносить данные нужно без округлений и корректировок.

Вот сопоставление столбцов декларации и разделов расчета НДС:

Столбец 1 - наименование загрязняющего вещества. Берется из таблицы нормативов состава сточных вод.
Столбец 2 - код вещества. Указывается по перечню загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры госрегулирования.
Столбец 3 - класс опасности. I, II, III или IV класс.
Столбец 4 - разрешенная масса сброса в пределах норматива, тонн/год. Это утвержденная величина из НДС.
Столбец 5 - разрешенная масса сброса в пределах временно разрешенных сбросов (ВРС), тонн/год. Заполняется, если установлены лимиты.
Столбец 6 - разрешенная масса сброса в пределах лимитов для объектов I категории, тонн/год. Заполняется при наличии комплексного экологического разрешения.

Столбцы 4, 5 и 6 - это разрешительные показатели. Они задают базу для сравнения с фактическими сбросами. Если по веществу установлен только норматив, заполняется столбец 4, а столбцы 5 и 6 остаются пустыми.

Столбец 7: фактическая масса сброса - что писать

Столбец 7 - это фактическая масса сброса загрязняющего вещества за отчетный период в тоннах. Письмо № 12-47/32278 подчеркивает: данные берутся из первичного учета. Источники:

журналы учета водоотведения по формам ПОД-11 и ПОД-12;
данные инструментальных замеров (протоколы лабораторных исследований);
расчетный метод - если замеры не проводились, масса определяется по утвержденным методикам.

Фактическая масса не может быть произвольной. Если она превышает разрешенную из столбца 4, это должно подтверждаться данными учета. Расхождение без документального обоснования - повод для отказа в приеме декларации.

Пример расчета для вещества «Взвешенные вещества»:

концентрация по протоколу - 12 мг/дм³;
объем сточных вод за квартал - 10 000 м³;
фактическая масса = 12 × 10 000 × 10⁻⁶ = 0,12 тонны.

Эту цифру вносим в столбец 7.

Столбец 8: масса сброса в пределах норматива - нюансы заполнения

Столбец 8 вызывает больше всего вопросов. По разъяснениям Минприроды, формула проста: столбец 8 = min(столбец 7, столбец 4).

Два сценария:

Фактическая масса меньше или равна разрешенной. Столбец 8 = столбец 7. Например, разрешенная масса - 0,15 тонны, фактическая - 0,12 тонны. В столбце 8 указываем 0,12.
Фактическая масса превышает разрешенную. Столбец 8 = столбец 4. Например, разрешенная масса - 0,15 тонны, фактическая - 0,22 тонны. В столбце 8 указываем 0,15. Превышение 0,07 тонны пойдет в расчет сверхлимитной платы.

Важный нюанс: если у предприятия установлены ВРС (заполнен столбец 5), то столбец 8 считается как min(столбец 7, столбец 4 + столбец 5). Превышение над суммой норматива и ВРС - это уже сверхлимитный сброс.

Типичные ошибки при заполнении Раздела V и как их избежать

На основе практики и разъяснений Минприроды выделим пять частых ошибок.

1. Путаница между столбцами 7 и 8. Бухгалтеры и экологи иногда дублируют столбец 7 в столбец 8, даже когда есть превышение. Это занижает плату за сверхлимитный сброс. Проверяйте: если столбец 7 больше столбца 4, столбец 8 должен равняться столбцу 4.

2. Несоответствие единиц измерения. Масса указывается в тоннах. Данные учета часто ведутся в килограммах или граммах. Пересчитывайте: 1 кг = 0,001 тонны. Ошибка на три порядка - самая распространенная.

3. Использование неактуальных НДС. Если нормативы пересмотрены, а в декларации указаны старые, Росприроднадзор выявит расхождение при сверке с реестром. Перед заполнением убедитесь, что у вас на руках действующий приказ об утверждении НДС.

4. Неверное округление. Массу указывают с точностью до трех знаков после запятой для веществ I–II класса опасности и до двух - для III–IV класса. Округляйте по правилам математики, а не отбрасыванием знаков.

5. Пропуск веществ. В Раздел V вносятся все вещества из утвержденных НДС, даже если по ним нулевой сброс. В столбце 7 ставится 0. Пропуск строки интерпретируется как отсутствие данных и ведет к возврату декларации.

Отражение платы за сбросы в 1С:Бухгалтерия 8: от начисления до отчетности

После заполнения Раздела V данные используются для расчета платы за НВОС. В 1С:Бухгалтерия 8 (редакция 3.0) этот процесс автоматизирован. Если вы работаете с другими конфигурациями, например 1С:УПП, принцип схож - отличия касаются расположения справочников. Для пользователей УПП будет полезна инструкция по новым формам отчетности 2026 года.

Настройка справочников и ввод нормативов

Перед начислением платы проверьте справочник «Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду». Он должен содержать актуальные ставки, утвержденные постановлением Правительства. Ставки индексируются ежегодно - в 2026 году применяется коэффициент 1,32 к ставкам 2024 года.

Далее введите нормативы допустимых сбросов. В разделе «НВОС» откройте регистр сведений «Нормативы допустимых сбросов». Для каждого вещества укажите:

организацию;
объект НВОС;
вещество из справочника;
разрешенную массу сброса (столбец 4 декларации);
массу в пределах ВРС (столбец 5), если применимо.

Без заполнения этого регистра документ начисления не сможет автоматически распределить массу на нормативную и сверхлимитную части.

Начисление платы документом «Начисление платы за НВОС»

Документ находится в разделе «НВОС» или «Регламентированная отчетность». Создайте новый документ, заполните:

Организация - ваше предприятие.
Период - отчетный квартал.
Объект НВОС - выберите из справочника.

Табличная часть заполняется вручную или подбором из регистра нормативов. Для каждого вещества укажите:

фактическую массу сброса (столбец 7 декларации);
массу в пределах норматива (столбец 8 декларации).

Программа автоматически рассчитает массу сверх норматива как разницу и применит ставки: базовая ставка для нормативной массы, 5-кратный размер для сверхлимитной. Проводки формируются стандартные: Дт 20 (25, 26, 44) Кт 76.09 - начислена плата за НВОС.

Если у вас несколько выпусков сточных вод, создайте отдельный документ на каждый выпуск или сведите данные в один, разбив по объектам.

Формирование отчетности по экоплатежам

Регламентированный отчет «Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду» доступен в разделе «Отчеты» - «Регламентированные отчеты». Выберите период, организацию и нажмите «Создать».

Отчет заполняется данными из документов начисления. Проверьте контрольные соотношения:

сумма платы по всем веществам = итоговая сумма в разделе 1;
масса в пределах норматива по каждому веществу ≤ разрешенной массы из НДС.

После проверки выгрузите отчет в XML для отправки через личный кабинет природопользователя. Срок подачи - не позднее 10 марта года, следующего за отчетным. Квартальные авансовые платежи вносятся до 20 числа месяца после отчетного квартала.

Практический пример: заполняем Раздел V и считаем плату в 1С

Предприятие «Восток» сбрасывает сточные воды в водный объект. Утвержденный НДС содержит два вещества: взвешенные вещества (код 113, III класс опасности) и нефтепродукты (код 301, III класс).

Данные из НДС:

Вещество	Код	Класс	Разрешенная масса, т/год
Взвешенные вещества	113	III	0,150
Нефтепродукты	301	III	0,008

Фактические данные за квартал (из журнала ПОД-12):

Вещество	Фактическая масса, т
Взвешенные вещества	0,120
Нефтепродукты	0,012

Заполнение Раздела V:

Столбец	Взвешенные вещества	Нефтепродукты
1 (наименование)	Взвешенные вещества	Нефтепродукты
2 (код)	113	301
3 (класс)	III	III
4 (норматив, т)	0,150	0,008
7 (факт, т)	0,120	0,012
8 (в пределах норматива, т)	0,120	0,008

По взвешенным веществам фактическая масса меньше норматива, поэтому столбец 8 равен столбцу 7. По нефтепродуктам фактическая масса превышает норматив на 0,004 тонны, поэтому в столбце 8 - разрешенная масса 0,008 тонны.

Расчет платы в 1С:

Заполняем регистр «Нормативы допустимых сбросов»: вносим 0,150 и 0,008 тонны для соответствующих веществ.
Создаем документ «Начисление платы за НВОС». В табличную часть вводим взвешенные вещества (факт 0,120) и нефтепродукты (факт 0,012).
Программа распределяет массу: взвешенные вещества - 0,120 в пределах норматива; нефтепродукты - 0,008 в пределах норматива и 0,004 сверх норматива.
Проводки: Дт 20 Кт 76.09 на общую сумму платы.
Формируем регламентированный отчет «Декларация о плате за НВОС», проверяем контрольные соотношения, выгружаем XML.

Этот сквозной пример охватывает полный цикл: от утвержденных НДС до отправки отчетности. Повторите шаги для своих данных - это займет не более часа, если нормативы уже внесены в 1С. Для более сложных случаев, например при наличии нескольких выпусков или объектов I категории, алгоритм сохраняется, но добавляется детализация по столбцам 5 и 6.

Корректное заполнение Раздела V - это не только соблюдение приказа № 117, но и основа для правильного расчета экоплатежей. Ошибка в одном столбце тянет за собой неверную сумму в декларации о плате за НВОС и риск доначислений. Используйте разъяснения Минприроды как чек-лист перед отправкой, а 1С - как инструмент автоматизации рутины.