Изменения в оплате труда бюджетников с 2027 года: что нужно учесть бухгалтеру в 1С

С 1 января 2027 года меняются требования к системам оплаты труда обеспечивающего и вспомогательного персонала федеральных государственных органов. Изменения утверждены постановлением Правительства РФ от 25.09.2026 № 1234, опубликованным на Официальном интернет-портале правовой информации (buh.ru).

Суть коротко: доля окладов в структуре оплаты труда растёт, месячные должностные оклады увеличиваются в среднем в два раза, надбавка за выслугу лет становится доступной после первого года работы вместо трёх лет, вводится единая классификация должностей по пяти группам, а деление на президентский и правительственный блоки уходит. Сокращения штатной численности новые нормы не предполагают.

У бухгалтера четыре практические задачи: обновить релиз 1С, проверить настройки начислений, привести в порядок штатное расписание и справочник должностей, пересчитать фонд оплаты труда. Ниже - разбор по шагам.

Что меняется в оплате труда бюджетников с 2027 года

Постановление № 1234 описывает требования к системам оплаты труда работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям федеральной государственной гражданской службы. Документ опубликован 25 сентября 2026 года, новые положения начинают действовать с 1 января 2027 года.

Ключевые новации постановления № 1234

• Доля окладов в структуре оплаты труда повышается с 1 января 2027 года.
• Месячные должностные оклады растут в среднем в два раза.
• Нормативы формирования фонда оплаты труда по видам выплат актуализированы.
• Вводится унифицированная классификация по пяти группам для всех уровней госорганов.
• Разделение на президентский и правительственный блоки упразднено.
• Надбавка за выслугу лет положена после первого года работы вместо трёх, дальше увеличивается на отметках 5, 10 и 15 лет.
• Устаревшие наименования должностей исключены, добавлены актуальные позиции.
• Появилась возможность стажировки по отдельным должностям.

Минтруд отдельно заявил, что новые нормы не повлекут сокращения штатной численности работников.

На кого распространяются изменения

Речь о работниках, замещающих должности, не относящиеся к должностям федеральной государственной гражданской службы. Их относят к обеспечивающему и вспомогательному персоналу, а на работу принимают по трудовому договору, без конкурса на должность гражданской службы. Уровни, на которые распространяются новые положения: центральные аппараты госорганов, территориальные органы и загранаппарат.

Если вы ведёте учёт регионального или муниципального учреждения, ориентируйтесь на свои нормативные акты: сообщение Минтруда описывает федеральный уровень, переносить эти требования на другой уровень бюджета без отдельного основания нельзя.

Как изменения влияют на доход работников

Оклад - фиксированная оплата за фактически отработанное время, поэтому рост окладной части делает доход более предсказуемым. Стимулирующие и компенсационные выплаты считаются поверх оклада, и их доля в общей сумме сокращается.

Условный пример: при окладе 10 000 рублей после пересмотра он окажется около 20 000 рублей. Точный размер зависит от должности и группы, конкретные значения фиксируют в штатном расписании и локальных актах госоргана.

Второй эффект касается надбавки за выслугу лет. Раньше её получали после трёх лет работы, теперь порог снижен до одного года, дальше надбавка растёт по истечении 5, 10 и 15 лет. Для сотрудников, отработавших год или два, это означает пересчёт. Конкретные проценты в сообщении Минтруда не приводятся, их нужно смотреть в положении об оплате труда вашего госоргана.

Пошаговый план действий бухгалтера в 1С

В сообщении Минтруда и тексте постановления нет инструкций по настройке учётных программ, поэтому шаги ниже опираются на типовые механизмы конфигураций 1С:Бухгалтерия и 1С:Зарплата и управление персоналом. Названия разделов проверяйте в своей версии и редакции.

Обновление конфигурации 1С

Новые правила расчёта приходят в свежих релизах. Обновление запускается из раздела «Сервис и настройки» через «Обновление конфигурации» либо автоматически при настроенной интернет-поддержке пользователей. Перед обновлением сделайте архивную копию базы и прочитайте описание релиза: часть изменений по зарплатным и кадровым участкам выходит отдельными релизами. Как законодательные изменения появляются в сервисах 1С, мы разбирали в обзоре ключевых изменений законодательства и сервисов 1С.

Проверка настроек учётной системы

В 1С:ЗУП откройте «Настройка» → «Расчёт зарплаты» → «Настройка состава начислений и удержаний» и проверьте, включены ли флажки по окладам, надбавкам за стаж и премиям. Затем посмотрите справочник начислений: у каждого вида должны быть заданы способ расчёта и порядок учёта. Если надбавка считается от стажа, проверьте и настройки учёта стажа. В 1С:Бухгалтерия с блоком зарплаты эти же данные хранятся в справочниках начислений и в настройках учётной политики по персоналу.

Корректировка штатного расписания

В разделе «Кадры» → «Штатное расписание» переименуйте должности под новый классификатор, обновите оклады, добавьте новые позиции и уберите устаревшие. При переименовании функционал сохраняется: в сообщении Минтруда приведён пример, где «инспектор-делопроизводитель» становится «делопроизводителем». Если подразделений несколько, сначала соберите единый перечень должностей, а потом правьте расписание по позициям.

Настройка расчёта выплат и надбавок

Оклады меняйте в штатном расписании, а для действующих сотрудников используйте документ «Изменение оплаты труда»: он позволяет пересчитать условия списком, а не по одному человеку. Надбавку за выслугу лет настраивайте как отдельный вид начисления с периодами, которые зависят от стажа, а шаблоны ввода и формулы проверьте в свойствах начисления. Механику настройки видов начислений на примере доплат разбирали в статье как оформить и рассчитать доплаты за ночной труд и вредные условия в 1С:Бухгалтерия.

После настройки прогоните тестовый расчёт на копии базы: проверьте сотрудника без стажа, сотрудника с годом стажа и сотрудника с пятью годами. Так видно, правильно ли срабатывают пороги надбавки.

Новая классификация должностей и её отражение в 1С

Постановление вводит унифицированную классификацию по пяти группам для центральных аппаратов, территориальных органов и загранаппарата. Деление на президентский и правительственный блоки упразднено, поэтому набор групп для всех госорганов одинаковый (buh.ru).

Пять групп должностей: как их учесть в справочнике 1С

Состав пяти групп в сообщении Минтруда не раскрыт: наименования групп и отнесение к ним должностей нужно брать из текста постановления и локальных актов. Технически в 1С удобны два варианта: папки в справочнике «Должности» по группам либо дополнительный реквизит «Группа», который заполняют при вводе должности. Группировка даёт фильтры в отчётах и упрощает массовые изменения.

Обновление перечня должностей: исключаем устаревшие, добавляем актуальные

Исключаются устаревшие наименования: стенографисты, заведующие машинописными бюро, коменданты, экспедиторы. Добавляются актуальные позиции: главный эксперт, аналитик, советник руководителя, психолог, старший делопроизводитель, техник.

Практика в 1С: устаревшие позиции помечайте на удаление или снимайте признак использования, но не удаляйте сразу, если по ним есть исторические документы. Новые должности вводите с корректным наименованием и группой. Массовое переименование удобно делать через «Групповую обработку справочников», если она доступна в вашей конфигурации.

Надбавка за выслугу лет: новые правила и настройка в 1С

Порог входа снижен: надбавка полагается после первого года работы вместо трёх лет, дальнейший рост привязан к отметкам 5, 10 и 15 лет (buh.ru). Это меняет расчёт для тех, кто уже отработал год или два, и для новых сотрудников.

1. Найдите в справочнике начислений вид начисления для надбавки за выслугу лет.
2. Проверьте, откуда программа берёт стаж: из данных о трудовой деятельности, из отдельного регистра или вводится вручную.
3. Обновите периоды в шаблоне расчёта: первый порог - 1 год, далее 5, 10 и 15 лет. Проценты по периодам берите из положения об оплате труда госоргана.
4. Пересмотрите стаж сотрудников, у которых он не был актуален, потому что расчёт раньше начинался с трёх лет.
5. Сделайте тестовый расчёт и сверьте суммы с ручным расчётом по одному-двум сотрудникам.

Сотрудники со стажем от года до трёх лет - основная группа риска: по ним надбавка может быть не настроена вообще.

Фонд оплаты труда: пересчёт нормативов

Поправки актуализируют нормативы формирования фонда оплаты труда по видам выплат. Оклады растут в среднем в два раза, структура выплат смещается в сторону гарантированной части, поэтому плановый ФОТ нужно пересчитать: изменится распределение между окладной частью, надбавками и премиями.

В 1С для этого используют отчёты по штатному расписанию и анализу ФОТ. Их состав и названия отличаются по конфигурациям, проверьте свои. Полученные суммы сверьте с нормативами, которые доводит учредитель. Если плановый фонд выходит за установленные нормативы, вопрос решается на уровне распорядителя бюджетных средств, а не настройками программы.

Возможные ошибки и как их избежать

• Работа на старом релизе. Без обновления новые правила придётся считать вручную, а часть проверок в программе не сработает.
• Правка штатного расписания без архива базы. Ошибку в массовых документах можно откатить только из копии.
• Переименование должностей с потерей истории. Сначала проверьте, не завязаны ли на старую должность отчёты и кадровые документы.
• Надбавка за выслугу лет по старым периодам: порог 1 год вместо 3 лет легко пропустить при обновлении начисления.
• Забытая стажировка. По отдельным должностям она предусмотрена, и её оформляют кадровыми документами, а не разовой выплатой вне учёта.
• Изменение численности «на всякий случай». Новые нормы сокращений не предполагают.

Полезная привычка перед переходом: зафиксировать текущее состояние базы, вносить правки в копию и переносить их в рабочую базу только после проверки. Смежные изменения трудового законодательства удобно держать в одном чек-листе, такой мы собрали в статье какие изменения в трудовом и социальном законодательстве 2026 года учесть бухгалтеру и кадровику в 1С.

Ответы на частые вопросы

Нужно ли менять трудовые договоры?

Размер оклада - условие трудового договора, поэтому при изменении оформляют дополнительное соглашение. Документ «Изменение оплаты труда» в 1С создаёт основание для пересчёта, а сами соглашения готовит кадровая служба.

Что делать с сотрудником, у которого стаж 2 года?

По новым правилам надбавка ему положена: порог снижен до одного года. Проверьте настройку периода и сделайте пересчёт, чтобы выплата не потерялась.

Какие версии 1С поддерживают изменения?

Нужны актуальные релизы 1С:Бухгалтерия и 1С:ЗУП: поддержка законодательных изменений приходит с обновлениями. Точный номер релиза смотрите в описании к обновлению, а не в сторонних сводках.

Должность исключили, а сотрудник на ней работает. Что делать?

Функционал сохраняется, должность заменяют унифицированным аналогом: пример из сообщения Минтруда - «инспектор-делопроизводитель» и «делопроизводитель». Кадровое решение оформляют документами, в 1С обновляют справочник и штатное расписание.

Как отразить стажировку в 1С?

Стажировка предусмотрена по отдельным должностям, механику выбирают по условиям её проведения. Чаще всего это срочный трудовой договор или отдельный кадровый документ с выплатой по условиям стажировки. Если оплата отличается от оклада, настройте отдельный вид начисления.

Начните подготовку с трёх шагов: обновите релиз в копии базы, соберите единый перечень должностей с группами и пересчитайте плановый ФОТ. Так к 1 января 2027 года расчёт выплат в 1С будет опираться на актуальные данные, а не на ручные правки.