Как подготовить ходатайство на участие в налоговой проверке по ВКС: инструкция для бухгалтера

С 1 сентября 2026 года вступает в силу порядок ФНС, разрешающий налогоплательщикам участвовать в рассмотрении материалов налоговых проверок через видео-конференц-связь. Теперь бухгалтер или руководитель компании может присутствовать на обсуждении акта камеральной или выездной проверки удаленно, не тратя время на дорогу до инспекции. Чтобы воспользоваться этим правом, нужно подать ходатайство в территориальный налоговый орган, соблюсти сроки и учесть технические требования. В статье разберем, как составить документ, согласовать время с учетом часового пояса инспекции и отразить результаты проверки в 1С.

Что меняется с 1 сентября 2026 года: новый порядок ФНС по ВКС

ФНС утвердила регламент, который добавляет видео-конференц-связь в перечень допустимых форматов взаимодействия при рассмотрении материалов налоговых проверок. Нововведение касается двух типов проверок: камеральных и выездных. Участие через ВКС - это право налогоплательщика, а не обязанность. Компания может выбрать очный формат, если он удобнее.

Порядок не привязан к сумме доначислений или категории налогоплательщика. ИП, малые предприятия и крупные организации находятся в равных условиях. Инспекция обязана рассмотреть ходатайство и предоставить доступ к сеансу связи при наличии технической возможности. Если каналы заняты или оборудование инспекции не поддерживает ВКС, последует мотивированный отказ. В этом случае рассмотрение материалов пройдет в обычном режиме - с личным присутствием.

Практическая ценность нововведения очевидна. Организация, зарегистрированная в одном регионе, может пройти проверку в инспекции другого субъекта РФ без командировок. Главбух, находящийся в отпуске или на больничном, подключается к рассмотрению из дома.

Когда и зачем подавать ходатайство на ВКС

Ходатайство подают после получения акта налоговой проверки. В акте инспекция фиксирует нарушения или подтверждает их отсутствие, а также назначает дату и время рассмотрения материалов. Если налогоплательщик хочет участвовать в этом рассмотрении удаленно, он направляет ходатайство не позднее чем за 5 рабочих дней до назначенной даты. Срок рекомендован ФНС и закреплен в регламенте. Опоздание даже на один день - основание для отказа.

Типовые сценарии, когда ВКС выгодна:

Компания и инспекция находятся в разных городах. Личное присутствие требует затрат на проезд и проживание.
Главбух в командировке или на удаленке, а дата рассмотрения совпадает с периодом отсутствия в офисе.
Руководитель хочет лично участвовать в обсуждении, но не готов тратить полдня на визит в ИФНС.
Организация ведет налоговый учет централизованно, и ответственный специалист находится в другом регионе.

Инспекция вправе отказать в ВКС, если нет свободных каналов связи или оборудование не соответствует требованиям. Отказ оформляют письменно. Рекомендуем подавать ходатайство сразу после получения акта, чтобы зарезервировать время в графике инспекции.

Пошаговая инструкция: как составить ходатайство на ВКС

Ходатайство составляют в свободной форме, но с обязательными реквизитами. Отсутствие любого из них приведет к отклонению документа. Проверьте, что в тексте есть:

наименование налогового органа, в котором назначено рассмотрение;
полное наименование организации или ФИО ИП;
ИНН и КПП (для организаций);
номер и дата акта налоговой проверки;
просьба об участии через видео-конференц-связь;
предпочтительное время сеанса с учетом графика работы инспекции;
контактный телефон и адрес электронной почты для отправки ссылки на подключение;
ФИО и должность представителя, если участвует не руководитель.

Способы подачи: через ТКС (оператора электронного документооборота), лично в канцелярию инспекции или заказным письмом по почте. Электронный способ - самый быстрый. Система ТКС фиксирует дату отправки, что исключает споры о соблюдении срока.

Образец ходатайства с пояснениями

Ниже - образец с выделенными полями, которые нужно заменить на свои данные. Текст адаптируйте под конкретную ситуацию: выездная проверка или камеральная, участвует руководитель или представитель по доверенности.

Руководителю ИФНС России № 24 по г. Москве
от Общества с ограниченной ответственностью «Ромашка»
ИНН 7724123456 / КПП 772401001
адрес: 115201, г. Москва, ул. Котляковская, д. 3, стр. 1

ХОДАТАЙСТВО
об участии в рассмотрении материалов налоговой проверки
путем использования видео-конференц-связи

В связи с получением Акта налоговой проверки от 15.09.2026 № 12-34/56
(камеральная налоговая проверка декларации по НДС за 2 квартал 2026 года),
рассмотрение материалов которой назначено на 25.09.2026 в 11:00,
прошу обеспечить участие ООО «Ромашка» в рассмотрении через ВКС.

Предпочтительное время сеанса: 25.09.2026 с 11:00 до 12:00 (мск).
Контактный телефон: +7 (495) 123-45-67
Адрес электронной почты: buh@romashka.ru

Представитель налогоплательщика: главный бухгалтер Иванова Анна Сергеевна
(доверенность от 10.01.2026 № 5).

Генеральный директор ООО «Ромашка»  Петров П.П.

Поле «Предпочтительное время» указывайте с учетом часового пояса инспекции. Если ваша компания в Новосибирске, а инспекция в Москве, разница составляет +4 часа. Назначайте время так, чтобы оно попадало в рабочий интервал инспекции: с 9:00 до 18:00 по местному времени налогового органа.

Для выездной проверки замените фразу «камеральная налоговая проверка» на «выездная налоговая проверка» и укажите номер решения о ее проведении, если он есть в акте.

Технические и временные ограничения: что нужно учесть

ФНС использует собственную защищенную платформу для ВКС. Подключение происходит по ссылке, которую инспектор направляет на электронную почту за 1-2 часа до начала. Требования к оборудованию стандартные:

компьютер или ноутбук с веб-камерой и микрофоном;
стабильное интернет-соединение со скоростью от 2 Мбит/с;
браузер последней версии (Chrome, Firefox, Edge);
наушники или гарнитура для подавления фонового шума.

Мобильный телефон использовать можно, но качество связи на смартфоне часто хуже. Инспектор вправе прервать сеанс, если изображение или звук не позволяют идентифицировать участника и разобрать его речь. В этом случае рассмотрение продолжится без налогоплательщика, а акт будет считаться рассмотренным в его отсутствие.

График работы инспекций стандартный: с 9:00 до 18:00 по местному времени. Часовой пояс инспекции - ключевой ориентир. Компания из Владивостока, взаимодействующая с московской ИФНС, должна быть готова к сеансу в 14:00 по местному времени, что соответствует 9:00 мск.

Количество каналов связи в каждой инспекции ограничено. Если несколько налогоплательщиков запросили ВКС на одно время, приоритет у того, кто подал ходатайство раньше. Отсюда правило: направляйте документ в день получения акта или на следующий день.

Как проверить техническую готовность перед сеансом

За день до рассмотрения проведите тестовую проверку:

Сделайте пробный видеозвонок с коллегой через любую платформу - убедитесь, что камера и микрофон работают.
Замерьте скорость интернета через Speedtest или аналогичный сервис. Если скорость ниже 2 Мбит/с, подключитесь по кабелю вместо Wi-Fi.
Закройте все программы, которые не нужны для рассмотрения: мессенджеры, облачные хранилища, фоновые обновления. Они потребляют трафик и замедляют соединение.
Подготовьте резервный канал: раздайте интернет с мобильного телефона, если основной провайдер подведет.
Проверьте почту за час до сеанса - ссылка на подключение приходит от инспектора.

Как отразить участие в проверке и её результаты в 1С

Сам факт подачи ходатайства и участия в ВКС в 1С не фиксируется - для этого нет отдельного документа. Учет начинается после получения итогового решения по проверке. Если инспекция доначислила налог, пени или штраф, суммы отражают в бухгалтерском учете на основании требования об уплате или решения о привлечении к ответственности.

Типовой сценарий работы в 1С:Бухгалтерия 8:

Получили акт проверки и решение по нему. Сверьте суммы с данными учета.
Если организация согласна с доначислениями, создайте документ «Операция, введенная вручную» (раздел «Операции» - «Операции, введенные вручную»).
Если организация оспаривает решение и планирует подавать жалобу в вышестоящий орган, доначисления временно не отражают. Отразите их после окончательного решения. О праве налогоплательщика участвовать в рассмотрении жалобы рассказано в отдельной статье.
Для постоянных налоговых обязательств и санкций используйте счет 99 «Прибыли и убытки». Для сумм, которые можно учесть в расходах будущих периодов, - счет 97.

Проводки по результатам налоговой проверки в 1С

Базовые бухгалтерские записи для типовых ситуаций:

Ситуация	Дебет	Кредит	Сумма
Доначислен налог (НДС, налог на прибыль, УСН)	99 «Прибыли и убытки»	68 «Расчеты по налогам и сборам»	Сумма доначисленного налога
Начислены пени	99 «Прибыли и убытки»	68 «Расчеты по налогам и сборам»	Сумма пеней
Начислен штраф	99 «Прибыли и убытки»	68 «Расчеты по налогам и сборам»	Сумма штрафа
Уменьшен налог (проверка в пользу организации)	68 «Расчеты по налогам и сборам»	91 «Прочие доходы»	Сумма излишне уплаченного налога

Для страховых взносов вместо счета 68 используйте счет 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению». Суммы, отраженные в учете, сверьте с данными налогового регистра по соответствующему налогу. Расхождения между бухгалтерским и налоговым учетом оформите регистром постоянных разниц.

Актуальные релизы 1С:Бухгалтерия 8 поддерживают автоматическое заполнение платежных поручений по требованию ФНС. После отражения доначислений проверьте, что сальдо по счету 68 совпадает с данными инспекции. Сверку проводите через запрос справки о состоянии расчетов с бюджетом.

Типичные ошибки при подаче ходатайства и участии в ВКС

Практика первых месяцев применения порядка выявила повторяющиеся ошибки. Избегайте их:

Неправильно указан налоговый орган. Ходатайство направляют в ту инспекцию, которая проводит проверку, а не по месту учета. Для крупнейших налогоплательщиков это межрегиональная инспекция, для остальных - территориальная.
Ходатайство подано позже чем за 5 рабочих дней. Инспекция откажет, даже если причина уважительная. Срок исчисляют в рабочих днях, выходные и праздники не учитывают.
Не учтен часовой пояс. Бухгалтер указывает удобное для себя время, а не для инспекции. Если инспекция в Москве, а компания в Иркутске, рабочее время инспекции заканчивается в 13:00 по иркутскому времени. Назначайте сеанс на утро по местному времени компании.
Плохое качество связи. Инспектор не обязан ждать восстановления соединения. Если связь пропала и не восстановилась в течение 5 минут, рассмотрение продолжается без налогоплательщика.
Отсутствие доверенности у представителя. Если участвует не руководитель, а главбух или юрист, доверенность на представление интересов в налоговых органах обязательна. Ее копию прикладывают к ходатайству.

Рекомендация: за 2 рабочих дня до даты рассмотрения позвоните в инспекцию и уточните, получено ли ходатайство и согласовано ли время. Контакты отдела камеральных или выездных проверок есть в акте.

FAQ: часто задаваемые вопросы

Можно ли участвовать через ВКС с мобильного телефона?

Технически - да. Но качество видеопотока и звука на смартфоне нестабильно. Инспектор вправе прервать сеанс, если не может идентифицировать участника. Рекомендуем использовать ноутбук или компьютер с проводным подключением к интернету.

Что делать, если во время сеанса пропала связь?

Попробуйте переподключиться по ссылке в течение 5 минут. Если связь не восстановилась, инспектор составит протокол о том, что налогоплательщик не участвовал в рассмотрении. Материалы проверки рассмотрят без вас. Обжаловать решение можно будет в вышестоящем органе, сославшись на технический сбой. Приложите доказательства: скриншоты, ответ провайдера об аварии.

Вправе ли инспектор отказать в ВКС без объяснения причин?

Нет. Отказ оформляют письменно с указанием причины: отсутствие технической возможности, занятость каналов связи в запрошенное время, нарушение срока подачи ходатайства. Если причина не указана, отказ можно обжаловать.

Как получить запись рассмотрения?

ФНС ведет запись всех сеансов ВКС. Налогоплательщик вправе запросить копию записи, подав заявление в инспекцию. Запись хранится в течение срока, установленного для материалов проверки - как правило, 5 лет. Ссылайтесь на запись при обжаловании, если инспектор допустил процессуальные нарушения.

Можно ли пригласить на сеанс ВКС нескольких представителей компании?

Да. В ходатайстве укажите всех участников: ФИО, должность, реквизиты доверенностей. Каждый подключается по своей ссылке или по одной общей - формат определяет инспекция. Главное - обеспечить качество связи для каждого участника.