Как подготовиться к рассмотрению материалов налоговой проверки по видеосвязи в 2026 году

С 1 сентября 2026 года материалы налоговых проверок и дела о налоговых правонарушениях могут рассматриваться с использованием видео-конференц-связи. ВКС меняет способ участия налогоплательщика, но не отменяет сроки подачи возражений, требования к документам и право компании защищать свою позицию.

Для подготовки проверьте извещение от инспекции, заранее направьте возражения и приложения, протестируйте подключение и назначьте сотрудника, который будет поддерживать связь с ИФНС при сбое. Если компания хочет участвовать дистанционно по своей инициативе, используйте инструкцию по подготовке ходатайства о рассмотрении по ВКС.

Самый рискованный сценарий - считать, что наличие видеосвязи автоматически подтверждает участие. Инспекция должна видеть и слышать представителя, а у компании должны остаться подтверждения отправки возражений, документов и сообщений о технических проблемах.

Что такое рассмотрение материалов налоговой проверки по ВКС и когда оно применяется

Рассмотрение по ВКС - это дистанционное участие налогоплательщика или его представителя в процедуре, где инспекция изучает акт проверки, возражения и другие материалы. Формат нужен, чтобы стороны могли дать пояснения без личного визита в налоговый орган.

ВКС не меняет предмет рассмотрения. Инспекция оценивает те же доказательства, что и при очной процедуре, а итогом может стать решение о привлечении к ответственности, отказе в привлечении, назначении дополнительных мероприятий налогового контроля или иное процессуальное решение.

Нормативная база: какой документ регулирует ВКС при налоговых проверках

Общий порядок рассмотрения материалов налоговой проверки установлен статьей 101 НК РФ. Рассмотрение материалов по делам о налоговых правонарушениях, которые выявлены вне проверки, регулирует статья 101.4 НК РФ. С 1 сентября 2026 года применяется утвержденный ФНС порядок использования ВКС при таких процедурах.

Не указывайте номер и дату приказа ФНС по шаблону из непроверенного источника. В предоставленных материалах нет подтвержденных реквизитов этого приказа. Перед подачей ходатайства или возражений сверьте реквизиты документа, названного в извещении инспекции или в сообщении, полученном по ТКС.

Сохраняйте извещение, подтверждение его получения, переписку с инспекцией и документы о подключении. Эти файлы помогут подтвердить, что компания готовилась к участию и действовала в установленный срок.

В каких случаях инспекция вправе назначить рассмотрение по видеосвязи

ВКС возможна при технической готовности налогового органа и участника. Инспекция определяет, может ли провести заседание дистанционно, как идентифицировать представителя, каким способом передать материалы и как зафиксировать ход рассмотрения.

Удаленность компании сама по себе не гарантирует проведение ВКС. Эпидемиологические ограничения, часовой пояс, занятость представителя или желание сэкономить время могут стать причиной для ходатайства, но решение о формате принимает налоговый орган с учетом применимого порядка и доступных технических средств.

Проверьте полномочия представителя до подключения. Если интересы организации представляет не руководитель, подготовьте доверенность и файл, который можно быстро направить инспектору по его запросу. Полномочия лучше подтвердить до даты рассмотрения, а не в первые минуты конференции.

Как налогоплательщик узнает о рассмотрении по ВКС и какие материалы могут быть рассмотрены

О времени рассмотрения налогоплательщика извещает налоговый орган. Если инспекция предлагает ВКС, зафиксируйте формат участия и все параметры подключения в отдельном рабочем чек-листе. Контролируйте входящие по ТКС, личный кабинет, электронный документооборот и почтовую корреспонденцию.

Форма и содержание уведомления о проведении ВКС

Извещение должно позволить участнику понять, когда и как состоится рассмотрение. Если в документе нет ссылки, идентификатора конференции, номера телефона для связи или порядка направления файлов, запросите уточнение письменно и сохраните отправленное сообщение.

Что проверить в извещении	Зачем это нужно
Дата и время с указанием часового пояса	Позволяет избежать пропуска заседания при работе филиалов и представителей из другого региона
Наименование ИФНС и контактное лицо	Нужно для оперативного сообщения о сбое связи
Способ подключения	Помогает заранее установить нужное программное обеспечение и пройти тест
Состав материалов или реквизиты акта	Позволяет сопоставить документы с подготовленными возражениями
Срок для подачи пояснений и приложений	Исключает отправку документов после завершения их рассмотрения

При получении извещения зарегистрируйте его во внутреннем журнале. Укажите дату получения, срок подачи возражений, ответственного сотрудника, номер телефона инспектора и время тестового подключения. Для компаний с несколькими юридическими лицами полезно вести такой журнал отдельно по каждой проверке.

Какие материалы налоговой проверки подпадают под рассмотрение по ВКС

По видеосвязи могут рассматривать акт налоговой проверки, письменные возражения налогоплательщика, пояснения представителя, документы и расчеты в обоснование позиции. Инспекция может изучить материалы дополнительных мероприятий налогового контроля, протоколы, ответы контрагентов, документы по сделкам и иные доказательства, относящиеся к проверяемым эпизодам.

Сверяйте полученные файлы с перечнем приложений к акту. Если инспекция ссылается на документ, которого у компании нет, заявите об этом до рассмотрения и продублируйте позицию письменно. Устное сообщение по ВКС без письменного следа сложнее подтвердить при последующем обжаловании.

До участия полезно проверить первичные документы, договоры, счета-фактуры и расчеты по спорным операциям. Подход к профилактике налоговых рисков разобран в статье о подготовке к цифровому контролю ФНС в 2026 году.

Техническая подготовка к участию в ВКС: что нужно проверить заранее

Техническую подготовку начните сразу после получения извещения. Используйте компьютер или ноутбук с веб-камерой, микрофоном и наушниками. Смартфон допустим как резервный канал связи, но на нем неудобно открывать акт, расчеты и приложения одновременно.

Требования к оборудованию и программному обеспечению

Рабочее место должно иметь стабильный интернет, исправную камеру, микрофон и возможность открыть PDF-файлы. Как практический ориентир для видеосвязи используйте канал со скоростью не менее 5 Мбит/с в обе стороны. Это не нормативный минимум ФНС, а запас для передачи изображения, звука и демонстрации документов.

Подключите ноутбук к интернету по кабелю, если это возможно.
Подготовьте резервный канал: мобильный интернет, второй провайдер или телефон для звонка в инспекцию.
Установите только то приложение или браузер, который указан в извещении.
Отключите уведомления мессенджеров и программ с конфиденциальными данными.
Не используйте публичную сеть Wi-Fi для передачи материалов проверки.
Организуйте тихое помещение, нейтральный фон и ровное освещение лица.

Не передавайте ссылку на конференцию сотрудникам, которые не участвуют в рассмотрении. Доступ к материалам проверки должен оставаться у уполномоченных лиц.

Как провести тестовое подключение и что проверить

Проведите тест за 1-2 рабочих дня до назначенной даты. Подключитесь с того же устройства и из того же помещения, которые планируете использовать при рассмотрении. Проверка за 15 минут до начала не заменяет полноценный тест: при неполадке может не остаться времени на замену оборудования.

Откройте сервис ВКС по инструкции из извещения.
Проверьте вход в конференцию, камеру, микрофон и звук в наушниках.
Попросите коллегу оценить разборчивость речи и качество изображения.
Проверьте демонстрацию экрана, если планируете показывать расчеты или документы.
Откройте папку с материалами и убедитесь, что файлы доступны без долгого поиска.
Запишите номер для связи с инспекцией на бумаге и в телефоне.

Не редактируйте первичные документы во время демонстрации. Для показа подготовьте копии в отдельной папке, а оригиналы и подписанные электронные файлы храните отдельно.

Подготовка возражений и документов для удаленного рассмотрения

Возражения на акт налоговой проверки подают в письменной форме. По общему правилу срок составляет один месяц со дня получения акта. Видеосвязь не продлевает этот срок, поэтому направьте возражения и приложения заранее через согласованный канал, а на ВКС используйте их как основу для пояснений.

Как оформить возражения для подачи в электронном виде

Структурируйте возражения по эпизодам акта: номер пункта, позиция инспекции, возражение компании, ссылка на документ или расчет. Такой формат помогает инспектору быстро сопоставить доводы с материалами проверки и снижает риск пропустить существенный аргумент.

Сохраните основной документ в PDF.
Присвойте приложениям понятные имена: Приложение_1_договор.pdf, Приложение_2_акт_работ.pdf.
Добавьте опись файлов с количеством листов и кратким содержанием.
Подпишите электронный пакет УКЭП, если выбранный канал обмена требует усиленную квалифицированную электронную подпись.
Сохраните квитанцию, протокол приема или другой документ, который подтверждает отправку.

Скан бумажного документа с рукописной подписью не всегда заменяет электронный документ, подписанный УКЭП. Уточните правила используемого канала у инспекции до отправки. Если возражения подаются на бумаге, сохраните отметку о приеме или почтовое подтверждение.

Какие документы подготовить для демонстрации во время ВКС

Соберите отдельную папку для заседания и разместите документы в порядке обсуждения. Не рассчитывайте искать нужный файл во время разговора: это создает паузы и усложняет пояснения.

Документ	Что проверить до ВКС
Акт проверки	Есть все страницы и приложения, отмечены спорные пункты
Возражения	Финальная редакция совпадает с отправленной в ИФНС
Договоры и первичные документы	Видны реквизиты, подписи, даты и связь со спорной операцией
Расчеты	Формулы проверены, исходные данные можно пояснить
Доверенность представителя	Полномочия позволяют участвовать и давать пояснения
Оригиналы документов	Доступны на случай требования представить их отдельно

Если спор касается выбора поставщика или подрядчика, подготовьте подтверждения деловой цели, фактического исполнения и проверки контрагента. Для такой папки подойдет чек-лист проверки контрагента в 2026 году.

Как действовать при технических сбоях во время рассмотрения

При обрыве связи действуйте сразу. Не ждите окончания назначенного времени и не ограничивайтесь повторным входом в конференцию. Компании нужно показать, что она пыталась участвовать, а техническая проблема действительно мешала связи.

Фиксация технического сбоя: что делать и какие доказательства собрать

Позвоните контактному лицу из извещения и сообщите время сбоя.
Сделайте скриншоты окна с ошибкой, статуса подключения и системного времени.
Запишите время обрыва, количество попыток подключиться и используемое устройство.
Направьте в ИФНС сообщение через доступный согласованный канал: ТКС, электронный документооборот или электронную почту, если инспекция ее указала.
Сохраните журнал звонков, квитанции отправки и переписку с технической поддержкой.

В сообщении кратко укажите номер извещения, дату и время заседания, характер ошибки, предпринятые действия и просьбу подтвердить получение сообщения. Не описывайте проблему общими словами. Формулировка связь не работает слабее, чем точная запись: в 10:14 соединение разорвано, повторные подключения в 10:16 и 10:19 не состоялись, скриншоты приложены.

Возможно ли перенести рассмотрение из-за технических проблем

Компания может подать письменное ходатайство о переносе, если сбой помешал участвовать и дать пояснения. Перенос не происходит автоматически. Налоговый орган оценит причины, своевременность сообщения и доказательства технической неисправности.

В ходатайстве попросите перенести рассмотрение на конкретную дату или назначить новый формат участия. Приложите скриншоты, подтверждения отправки сообщений и иные доказательства. Если инспекция оформляет запись или протокол о техническом сбое, запросите сведения о нем и проверьте, правильно ли указаны время и обстоятельства.

Правовые последствия рассмотрения по ВКС и обжалование решения

Решение, принятое после рассмотрения по ВКС, имеет ту же юридическую силу, что и решение после очного участия. Видеосвязь влияет на способ общения сторон, а содержание процедуры определяется НК РФ и материалами дела.

Имеет ли решение по итогам ВКС такую же силу, как очное

Да. Сам по себе дистанционный формат не дает оснований отменить решение. Для защиты позиции важны соблюдение права на участие, надлежащее извещение, доступ к материалам, возможность представить возражения и отражение существенных доводов в материалах дела.

Если компания не смогла подключиться, письменно зафиксировала проблему и просила перенести рассмотрение, приложите эти документы к будущей жалобе. Если налогоплательщика своевременно и надлежащим образом известили, но он не участвовал без уважительной причины, инспекция может рассмотреть материалы без него.

Порядок и сроки обжалования решения

Решение, которое еще не вступило в силу, можно обжаловать апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган. Обычно решение вступает в силу через один месяц со дня вручения налогоплательщику, поэтому срок подготовки жалобы ограничен. После вступления решения в силу подают обычную жалобу в течение одного года.

Перед обращением в арбитражный суд по спору с налоговым органом, как правило, нужно пройти досудебное обжалование. В жалобе отдельно опишите процессуальные нарушения при ВКС: отсутствие корректного извещения, отказ рассмотреть своевременное ходатайство о переносе, невозможность представить документы или неучтенные возражения.

Перед началом конференции проверьте четыре позиции: представитель уполномочен, документы направлены и приняты, техника протестирована, контакты инспекции доступны. Такая подготовка помогает сосредоточиться на спорных эпизодах проверки и сохранить доказательства для защиты компании.