Новый порядок расчета платы за НВОС при сжигании ПНГ с 23 сентября 2026 года: постановление № 1221 и коэффициент К = 25

Что меняется с 23 сентября 2026 года: суть постановления № 1221

С 23 сентября 2026 года плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) при сжигании попутного нефтяного газа (ПНГ) считается по новым предельно допустимым показателям сжигания. Их установило постановление Правительства от 23.09.2026 № 1221, рассчитанное на период до 2050 года. Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации, а Росприроднадзор заранее предупредил нефтяные компании о смене порядка расчета (публикация на buh.ru).

Практический смысл изменений. Допустимая доля сжигания ПНГ от объема его добычи снижается поэтапно:

2026-2029 годы - не более 18%;
2030-2035 годы - 13%;
2036-2049 годы - 9%;
с 2050 года - не более 5%.

Если фактическое сжигание превышает допустимый показатель, при расчете платы за НВОС за выбросы применяется дополнительный коэффициент К = 25. Правило действует за исключением случаев, прямо предусмотренных правилами, но перечень таких исключений в открытых источниках не раскрыт.

Ключевое для бухгалтера и эколога: меняется не ставка платежа, а база для расчета через допустимый показатель сжигания. Именно он определяет, возникнет ли превышение и появится ли множитель 25 в расчете за отчетный год.

Новые предельно допустимые показатели сжигания ПНГ до 2050 года

Новые нормы уточнили предельно допустимые значения показателя сжигания ПНГ на период до 2050 года. Показатель считается от объема добычи ПНГ, а не от валового выброса в атмосферу.

Период	Допустимый показатель сжигания ПНГ
2026-2029 годы	не более 18% от объема добычи
2030-2035 годы	13%
2036-2049 годы	9%
с 2050 года	не более 5%

Для расчета платы за выбросы при сжигании ПНГ применяется показатель того года, к которому относится отчетный период. Единого процента на все годы не предусмотрено: с каждым новым этапом допустимая доля сжигания уменьшается (по данным buh.ru).

Как определить допустимый показатель для конкретного отчетного периода

Показатель привязан к календарному году, а не к дате вступления постановления в силу. Значит, для расчета за 2026 год применяется 18%, за 2027 год - те же 18%, за 2031 год - 13%, за 2040 год - 9%, за 2051 год - 5%.

Дробления периода внутри 2026 года в предоставленных материалах нет: разъяснений о том, применять ли разные показатели к периодам до и после 23 сентября, официальные источники не дают. Если отчетный период охватывает и 2026, и 2027 годы, ориентируйтесь на показатель каждого календарного года внутри периода отдельно. При сомнениях сверяйтесь с актуальной редакцией постановления № 1221 и разъяснениями Росприроднадзора.

Когда применяется коэффициент К = 25 при расчете платы за НВОС

Механика простая по смыслу и жесткая по последствиям. Фактическое сжигание ПНГ выше допустимого показателя для соответствующего года - к плате за выбросы при сжигании применяется дополнительный коэффициент К = 25.

Три момента, которые важно не перепутать:

К = 25 - дополнительный множитель. Он не заменяет базовые коэффициенты и ставки, а умножает результат расчета.
Коэффициент привязан к превышению, а не к самой деятельности. Нет превышения - нет оснований применять 25.
Правило действует за исключением случаев, предусмотренных правилами. Их перечень в открытых источниках не раскрыт.

Условный пример. Допустимый показатель 18%, фактическое сжигание 20% от объема добычи. Превышение есть, значит к расчету платы за выбросы применяется К = 25. Насколько вырастет начисление, зависит от ставок и данных учета, но множитель 25 сам по себе кратно увеличивает сумму по превышающему объему.

Какие исключения из правила К = 25 известны и что делать, если ваш случай неочевиден

Честный ответ: в доступных материалах перечень исключений не раскрыт. Додумывать его самостоятельно рискованно. Порядок действий такой: открыть текст постановления № 1221 в актуальной редакции, проверить письма и разъяснения Росприроднадзора, а при неоднозначной ситуации направить письменный запрос в территориальный орган ведомства и зафиксировать полученный ответ.

Ошибка в любую сторону стоит денег. Применить К = 25 без основания - переплата. Проигнорировать коэффициент при подтвержденном превышении - доначисление платы, пени и штрафы по итогам проверки.

Кого затрагивает постановление № 1221: категории организаций и объектов

Адресат предупреждения Росприроднадзора - нефтяные компании. Постановление касается организаций, которые добывают ПНГ, сжигают его и рассчитывают плату за выбросы в рамках отчетности по НВОС.

Другие категории организаций в предоставленных материалах не названы. Расширять сферу действия документа на смежные отрасли без проверки не стоит: показатели сформулированы вокруг сжигания ПНГ и объема его добычи.

Как проверить, попадает ли ваша организация под новые показатели

Есть ли у компании объекты, связанные с добычей ПНГ.
Отражается ли сжигание ПНГ в отчетности по НВОС и в расчете платы за выбросы.
Какой допустимый показатель действует в текущем календарном году.
Как фактический объем сжигания соотносится с этим показателем.
При превышении - есть ли основания для применения К = 25 и подпадает ли случай под исключения.

Если хотя бы по одному пункту ответ неоднозначный, запросите официальное разъяснение. Это дешевле, чем пересчитывать платежи после проверки.

Как новый порядок влияет на расчет платы за НВОС: пошаговый разбор

Последовательность расчета после 23 сентября 2026 года выглядит так:

Определить объем добычи ПНГ за отчетный период.
Посчитать фактический процент сжигания от объема добычи.
Сравнить его с допустимым показателем для соответствующего календарного года.
Превышения нет - плата за выбросы считается в обычном порядке.
Превышение есть - применить дополнительный коэффициент К = 25 к плате за выбросы, если случай не входит в исключения.

Коэффициент К = 25 - дополнительный, а не единственный. Базовые ставки, коэффициенты и формулы берутся из действующих нормативных актов и разъяснений, а не из этой статьи.

Пример расчета при превышении допустимого показателя

Возьмем условные цифры для 2027 года. Объем добычи ПНГ - 1 000 000 м³, фактическое сжигание - 200 000 м³, то есть 20% от добычи. Допустимый показатель на 2027 год - 18%, значит превышение составляет 2 процентных пункта. К расчету платы за выбросы за превышающий объем применяется дополнительный коэффициент К = 25.

Пример условный и не заменяет расчет по действующим формулам. Итоговая сумма зависит от ставок, коэффициентов и данных учета конкретного объекта. Обратите внимание: превышение считается в процентных пунктах от объема добычи, а не в абсолютном объеме выбросов.

Что делать бухгалтеру и экологу при подготовке отчетности

Чек-лист перед расчетом за периоды после 23.09.2026:

Проверить, обновлены ли внутренние регламенты и справочники под постановление № 1221.
Собрать данные об объемах добычи и сжигания ПНГ за отчетный период.
Проверить, какой допустимый показатель применяется к году расчета.
Убедиться, что при подтвержденном превышении применен К = 25 и проверены возможные исключения.
Проверить настройки 1С и актуальность релиза конфигурации.
Зафиксировать документальное обоснование расчета: первичные документы по объемам, сам расчет, ссылки на норму.

Отдельно проверьте корректность данных об объектах НВОС: неверная категория или устаревшие сведения искажают всю отчетность. Как обновлять такие данные, разобрано в статье о новых критериях НВОС с 8 мая 2026 года. Если в работе появились новые коды отходов, пригодится инструкция по переносу изменений ФККО 2026 года в 1С:Бухгалтерия.

Типичные ошибки при расчете платы за НВОС по новым правилам

Ошибка	Последствие
Единый процент вместо показателя конкретного года	Неверная база расчета и сумма платы
Использование 18% после 2029 года	Занижение платежа, доначисление и пени
Неприменение К = 25 при подтвержденном превышении	Доначисление платы и штраф
Применение К = 25 без проверки исключений	Переплата и лишние вопросы при сверке
Нет документального подтверждения объемов добычи и сжигания	Спор с проверяющими без аргументов
Несвоевременное обновление 1С	Расчет на устаревших справочниках

Отражение нового порядка расчета в 1С: на что обратить внимание

Описания того, как именно новый порядок реализован в типовых конфигурациях 1С, в предоставленных материалах нет. Утверждать, что постановление № 1221 уже поддержано автоматически, нельзя. Проверка ложится на бухгалтера, эколога и сопровождающего специалиста.

Практический маршрут: проверить релиз конфигурации и обновления, затем справочники и регистры, связанные с НВОС и экологическими платежами. Если в настройках нельзя задать допустимый показатель сжигания ПНГ и коэффициент 25, рассмотрите доработку или расчет во внешних таблицах с переносом результата в 1С.

Отчетную часть удобно сверять с порядком заполнения декларации: разбор раздела V декларации о воздействии на окружающую среду с пояснениями Минприроды и настройкой расчета в 1С:Бухгалтерия 8 собран в материале о новом порядке заполнения раздела V декларации.

Как проверить настройки 1С перед расчетом платы за НВОС

Проверить версию и релиз конфигурации.
Проверить наличие обновлений, связанных с экологическими платежами и НВОС.
Проверить справочники ставок и коэффициентов.
Проверить, можно ли вручную задать допустимый показатель сжигания ПНГ и К = 25.
Проверить формирование отчетности по НВОС.
При необходимости обратиться к сопровождению или доработке.

Перед изменением настроек сделайте резервную копию базы и тестируйте на копии. Проект не является официальной 1С и не заменяет официальную документацию и поддержку.

Краткие итоги: что учесть уже сейчас

С 23 сентября 2026 года плата за НВОС при сжигании ПНГ считается с учетом новых предельно допустимых показателей по постановлению № 1221.
Показатель снижается поэтапно: 18% в 2026-2029 годах, 13% в 2030-2035 годах, 9% в 2036-2049 годах, не более 5% с 2050 года.
Показатель считается от объема добычи ПНГ и привязан к календарному году.
При превышении применяется дополнительный коэффициент К = 25, кроме случаев, предусмотренных правилами.
Перечень исключений в открытых источниках не раскрыт: проверяйте актуальную редакцию постановления и разъяснения Росприроднадзора.
Бухгалтеру и экологу стоит проверить данные об объемах, настройки 1С и документальное обоснование расчета.

Сверьте допустимый показатель с годом расчета и проверьте, обновлена ли ваша конфигурация. Изменения рассчитаны на десятилетия вперед, поэтому настройку учета логичнее выстроить один раз и далее только менять процент по годам.